“多部门联手惩戒暴力伤医 重拳打击多措并举”

最近，国家发改委等28个部门联合发布了《关于严重危害正常医疗秩序信用丧失行为责任人的联合惩戒合作备忘录》(以下称备忘录)，对暴力杀害医疗伤害医生和在医疗机构牺牲等严重危害正常医疗秩序的信用丧失行为实施了联合惩戒。

针对此次备忘录的公布，中国医师协会法律事务部主任邓利强认为，这一措施维护医务人员的执业安全，让医务人员看到国家打击医务人员违法犯罪的决心，也将为医务人员的违法犯罪付出沉重的代价。

备忘录确定了6类相关医生的违法犯罪活动:在医疗机构内故意伤害医务人员，破坏公私财产的； 扰乱医疗秩序的情况； 非法限制医务人员人身自由的；侮辱医务人员的；非法携带枪支、弹药、管制器具或者危险品进入医疗机构的；以他人委托的名义实施涉医违法犯罪行为的。

针对上述行为，许多部门开展了联合惩戒，具体包括限制补贴的资金支持； 限制登记为限制担任国有公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的事业单位法定代表人的公务员和事业单位工作人员的招聘录用等16项惩戒措施。

其中最大的亮点是将相关医生的违法犯罪行为人定义为失信行为责任人，从而导致诚信。 这意味着相关医生对违法犯罪行为人备忘录的处罚从行政处罚、法律处罚扩展到了社会处罚。

近年来，国家已经采取了一系列措施，重点打击相关医生的违法犯罪行为。 年，《中华人民共和国刑法修正案(九)》规定，对医生实施酷刑，主要分子最高可判处7年徒刑。

随着对涉医违法犯罪打击力度的加大，我国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪数量连续5年实现了双下降。 日前，国家卫健委医政医管局副局长郭燕红表示，我国医疗纠纷总量累计下降20.1%，医疗相关事件累计下降41.1%。 虽然整体医疗秩序有所好转，但大小医患纠纷尚未根绝，广大医务人员的人身安全有待进一步保障。

&lsquo； 闹医入刑是&lsquo； 受伤入狱。 现实中有多个&lsquo； 法律对医务人员的身心健康产生了负面影响，但由于这些行为不符合入刑要求，只能受到行政处罚。 北京百瑞律师事务所律师龚楠表示，此次备忘录将治安拘留等行政处罚也列入黑名单，扩大了失去信用的人的惩戒范围。 即使当事人违法情节不充分，不足以追究刑事责任，也仍然面临共同惩戒措施的处罚。 28个部委发表的&lsquo； 备忘录，&lsquo； 互为补充地形成医入刑等行政法规、法律法规，有助于建立相互尊重和包容的医患关系，推动我国医疗健康事业健康快速发展。

一线医务人员对备忘录的发表更加赞赏。 如果连医生自身的生命安全都得不到保障，谁想当医生？ 湖北省武汉市仁爱医院妇产科主任徐长珍这样对笔者说。

暴力伤医是对该医生本人生命安全的侵犯，对全体医疗卫生人员的不敬，也是对整个国家医疗秩序的践踏。 龚楠认为，对暴力伤医行为的零容忍已经成为全社会的共识。

在这种背景下，备忘录的发表既迎合了公众的关注，又威慑了一切与医疗相关的违法犯罪行为，可谓其时。 &lsquo； 备忘录发表后，我周围的医生们纷纷转发了消息。 徐长珍高兴地表示，这项措施维护了广大医务人员的权益，这是我们盼望已久的好消息。

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