“行政事业性国有资产33.5万亿 "家底"规模不断壮大”

行政性国有资产首次明确了房子的来源

截至年底，行政单位资产10.1万亿元的事业单位资产23.4万亿元

10月23日，十三届全国人大常委会第十四次会议审议了《国务院关于年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于年度全国行政事业性国有资产管理情况的特别报告》。

其中，特别报告首次明确了各级各类行政事业性国有资产的家底。 截至年底，全国行政事业性国有资产总额为33.5万亿元。 其中，行政单位资产10.1万亿元，事业单位资产23.4万亿元。

去年的预算投入了334亿元

支持国有公司创新快速发展

综合报告在国有资产总体状况国有资产管理工作的情况下，为下一个工作安排三个复印件。

北京青年报记者观察到，这是国务院第二次向全国人大报告国有资产管理情况。

报告显示，2009年，在公司国有资产(不包括金融公司)方面，全国国有公司资产总额为210.4万亿元，负债总额为135.0万亿元，国有资本权益总额为58.7万亿元。

在金融公司国有资产方面，全国国有金融公司资产总额264.3万亿元，负债总额237.8万亿元，国有资产17.2万亿元。

关于行政事业性国有资产，总结中央和地方情况，全国行政事业性国有资产总额为33.5万亿元，负债总额为9.9万亿元，净资产为23.6万亿元。 其中，行政单位资产总额10.1万亿元，事业单位资产总额23.4万亿元。

在国有自然资源资产方面，全国国有土地总面积50552.7万公顷，国有森林面积8436.6万公顷，全国水资源总量27462.5亿立方米，内水和领海面积38万平方公里。

综合报告显示，截至年底，中央国有资本经营预算累计投入179亿元和230亿元，分别支持钢铁、煤炭公司过剩产能的解决和僵尸特困公司员工的配置。 并且，中央国有资本经营预算当年投入334亿元，支持国有公司技术创新和优质快速发展。

提到下一步工作安排时，综合报告指出，要加强对确定国有公司党组织在企业法人治理结构中法定地位的审计结果的运用，建立违纪案件举报制度。 加快淘汰落后产能，持续推进降杠杆减债国有公司治理社会等历史遗留问题进一步落实科技型公司长时间激励机制的混合全制改革力度加大。 以资本为中心加强金融公司国有资产管理，继续深化国有金融机构改革。 提高行政性国有资产的管理水平，更好地服务，有效地执行职务，事业快速发展。 逐步完善国有资源资产管理制度等。

中央和国家机构

共计取消3868辆公务车

受国务院委托，财政部部长刘昆向会议编写了《国务院关于年度全国行政事业性国有资产管理情况的特别报告》。 特别报告显示，行政事业性国有资产规模不断加大。

刘昆表示，行政机关家底更加富裕，比较有效地保障了行政机关履行职责的必要性，特别是与民生密切相关的事业单位国有资产迅速壮大，包括公共基础设施、教育、医疗卫生等资产在内的事业性国有资产总额达到23.4万亿元，是我国经济社会持续发展的重要原因

行政机关的国有资产合理有效地保障国家政权的运行。 刘昆表示，将反复鼓励反对浪费节约，合理配置资产，建设节约型机构。

特别报告指出，推进资产共享共享体制的建立，截至年底，全国共建设省级实物和虚拟公共物仓库12个，市级93个，既满足大型会议、临时办公机构资产录用的诉求，又提高了国有资产的录用效益。 巩固党政机关办公用房整理成果，将整理好的办公用房安排给出租办公用房的单位和基层单位采用。 全面取消常规公务车辆，中央和国家机关共取消3868辆车辆。

并推进了公用车管理平台化、平台新闻化、车辆标识化，推进了公用车的集中采用和管理，维护了党和政府的形象。

全国医疗卫生机构

床位超过840万张

刘昆表示，继续推进基本公共服务均等化，与人民群众生活密切相关的教育、医疗卫生、文化、科技领域资产快速增长，有力促进了各项事业的快速发展。

特别报告显示，截至年底，教育学校办学条件明显改善，全国校舍面积35.7亿平方米，比去年增长30.3%。 教学仪器设备价值10218.2亿元，比去年增长99.9%； 电脑保有量为4437.7万台，比去年增长61.4%。

健康资产规模快速增长，全国医疗卫生机构床位840.4万张，比年增长46.8%； 每千人的医疗卫生机构床位为6张，比去年增加了42.6%。

文化设施惠民力加大，人均大众文化设施建筑面积307平方米，比年增长31.1%。 人均图书储量为0.7册，比去年增长45.1%； 全国博物馆有文化财产收藏3754.3万件，比上年增长62%。

大力开放共享科技资源，82个重要的科研基础设施、4000多个机构的8万4000台大型科研仪器通过统一的国家互联网管理平台向全社会开放； 年，全国科研机构和高校共拿出科技成果11.7万项，交易额1281.5亿元，比去年同期增长4.8%。

鼓励建立资产共享平台

促进大型仪器设备的共享共享

在提到下一个就业措施时，刘昆说必须完善行政事业性国有资产管理的就业机制。

一是加强部门和公司的管理责任和内部控制机制。 深化放管服务改革要求，突出部门组织主体管理责任，逐步发挥主管部门管理特点，进一步完善行政事业单位内部控制机制，建立责任到人的资产管理制度。 二是健全公共基础设施等行政事业性国有资产管理机制。 建立比较有效的激励约束机制。 探索建立国有资产绩效考核体系，固化责任约束，提高行政事业单位搞好国有资产的积极性主动性。

刘昆表示，要深入推进节约型机构建设，反对反复节约、浪费，低效率运转、长时间采购闲置资产，比较有效地利用库存资产，提高资产招聘效率。

他说，鼓励有条件的地方和部门建立统一开放的资产共享平台，促进教育、医疗卫生、科技等行业大型仪器设备的共享共享，鼓励跨学科、跨领域的交流采用，支撑创新快速发展。

原标题:行政事业性国有资产33.5兆家底的规模正在扩大

值班主任:颜甲

本文：《“行政事业性国有资产33.5万亿 "家底"规模不断壮大”》