“周小川掌央行15载：在“超期服役”热议中破格三连任”

猜猜看。 在今年两会的记者招待会上，谁是你的继承人？ 对此，周小川笑了。

答案将于3月19日揭晓。

当天上午，第十三届全国人大一次会议召开第七次全体会议，决定任命易纲为中国人民银行行长。 周小川，和正式担任15年的中央银行分手了。

作为任职时间最长的央行行长，无论是利率市场化、商业银行改革还是811汇款改革，周小川的名字都与中国近年来波澜万丈的金融改革紧密相连。 1995年起被调到外汇管理局长，在与中央银行结缘的23年间，有人说中国不发生金融危机是最大的功绩，也有人论断质疑货币超发的政策，面对各种各样的评价，周小川坦率地说:“也许更好。

多年来一直在金融系统工作，但事件太多了，我不容易分辨哪个重要，哪个不重要。 3月9日，当记者听说周小川央行行长有一个难忘的遗憾时刻时，他说:“能和大家一起在金融改革开放方面工作，向前迈进，我觉得是一件幸运的事。

头取，头取

热烈讨论中破例的三连任操刀银行改革

自2002年12月担任中国人民银行行长以来，周小川已经担任了中央银行15年。 算上1995年调任外汇管理局局长，周小川与央行结缘已有23年，对古稀之年的他来说，是现在人生的近三分之一。

之后，众所周知的标签史上最长任期长，在周小川调任的第二年，埋下了伏笔。

中国金融是一枚大定时炸弹，随时可能爆炸，中国商业银行技术破产，1997年，亚洲金融危机，国内外多家主流媒体对中国金融做出了上述严厉的描述。

外部媒体批评的是，中国的银行做不好，做不好。 我们认为中国的银行改革是必要的，是可行的。 其中有争议，但改革要有魄力，要向前看，并不是没有风险。 在2004年周小川的采访中，也可以看到他在这个阶段的压力。

当时，大型商业银行报告的不良资产率为25%，市场报价几乎为35%~40%，这表现为媒体在中国商业银行技术上破产。

在这种背景下，2003年以后，国家启动大型商业银行股份制改革，运用国家外汇储备向大型商业银行提供资金，按照实际亏损资本金核销、不良资产剥离处置、外汇储备注资、境内外上市四阶段方案，全面推进大型商业银行体制改革

其中，国有独资商业银行股份制改革试点工作领导小组办公室主任周小川被认为是改革方案的主要设计者和推动者之一。 他多次在公开场合响应国有银行的改革构想，澄清外界误读，曾一度成为国有银行改革的代言人之一。

这是周小川的了。

那年3月，周小川当选为第12届全国政协副主席，突破年龄限制，成为第三连任的中央银行行长。 虽然此前没有加入新中国共产党中央委员会，但外界解读说周小川将辞职。

关于周小川的超限服役，一位注意者指出，一是决策者担心市场的急剧波动。 二是在金融改革的大背景下，不可能像周小川一样，在短期内找到拥有丰富金融体系经验、得到国际公认的接班人。

事实是这样的。 在一行三会金融体系下，央行行长身份的重要性尤为突出。 金融混业经营趋势惊人，分工监管容易产生监管真空和监管套利，互联网金融由谁管理、如何管理等一系列问题，需要当时的金融监管者们一一明确。

所有印象都是，今年3月在越来越清晰的今年两会上，《国务院机构改革方案》出台，中国银行保险监督管理委员会成立。 3月19日，第13届全国人大第1次会议召开第7次全体会议，决定任命易纲为中国人民银行行长。

周小川与正式担任15年的中国人民银行分手了。

改革，改革

移动的人民币国际化梦想

小川行长是改革家。

年，央行副总裁易纲在公开场合评论周小川。 他为财税制度改革、中国银行改革、中国证券市场改革、中国利率市场化汇率机制市场化改革做出了重要贡献，有许多重要的思想和操作重要过程，是在小川的设计和指导下完成的。

在众多改革中，人民币向国际化的推进，成为了最光明的一个。

美国时间11月30日，imf总裁拉加德召开新闻发布会，宣布imf同意将人民币纳入特别提款权篮子( sdr )。

我们对中央银行的领导给予了高度的赞扬。 因为他们有勇气推进这项改革来赢得这个地位。 这太麻烦了。 因为不知道最终的结果怎么样了。 这是国际事件，那么大的事件。 成功加入sdr后，当时的imf副总裁朱民在接受媒体采访时表示，特别是周小川行长推动了这项改革，一步步向前发展。

改革并不顺利。 人民币加入sdr必须符合两个标准。 一个是出口指标。 二是满足可以自由采用货币的条件。

简言之，明年下半年进行内部判断时，人民币在某些指标上有差距。 之后，正如后者在与基金组织进行技术会谈时指出的那样&lsquo； 人民币还属于第二阶段，央行国际司编撰了《人民币加入sdr之路》一书，指出其中在衡量人民币自由录用方面存在较大的数据鸿沟也是一大原因。

这意味着如果这次不合格，人民币加入sdr可能还得等五年。

明白这一点后，周小川和他的同事们制定了推进人民币加入sdr的整体战术，比较了当时存在的数据鸿沟、资本项目可兑换性、市场化程度和开放程度的不足等差距，填补了数据鸿沟，推进了国内改革开放，与imf进行了很多协商。

人民币加入sdr被舆论誉为人民币国际化的重要一步，但随着下半年人民币汇率的暴跌，也出现了人民币国际化是否停滞的呼声。

他最大的成果之一是人民币国际化，如果资本账户不开放，就不能说人民币是全球货币。 瑞穗证券亚洲首席经济学家沈建光在接受媒体采访时表示，随着人民币逐渐成为国际货币，接下来的任务与其说是将人民币变为国际货币存款，不如说是艰巨的任务。 第一步已经达成了。 将人民币放入特别提款权sdr货币篮子，这也是周小川15年来的首要功绩之一，即使有短暂挫折，也希望确保整体走向。

推进改革被外界解读为周小川对新鲜事物充满热情的侧影。

除了媒体报道访问电子产品店是他的兴趣之外，还有人在每年两次的会议期间注意到周小川换了苹果手表。 有评论称被称为人民币元的周小川也是移动结算元。

央行相关人士对记者评论说，早年支付宝( Alipay )等第三方支付顺利落地，未在监管摇篮中被扼杀，这与周小川对新生科技的支持密切相关。

争论，争论

不会陷入金融危机或货币超发吗？

但是，改革是需要代价的。

据央行公布，年2月底，广义货币( m2 )余额为172.91万亿元，比去年同期增长8.8%。 从2002年初的16兆超过167兆，一提到周小川，货币超发的疑问也时常被提出。

对此，周小川去年向媒体表示，在危机应对期间，财政政策和货币政策呈扩张型，国家有意扩大货币供应量。 这是应对金融危机的鲜明对策，它帮助我国经济实现了快速的企业稳定复苏。 如果不这样做，经济肯定会陷入严重的下跌局面。 但是，政策总是有时间滞后，会带来一定的副作用。 在反危机中取得巨大成果的情况下，物价和资产价格上涨等负面效应将逐渐显现，但政策调整必须及时，尽快降低上涨的物价。

老百姓手里长不起钱毛了，这是周小川的名言之一。

在年底的财新峰会上，周小川直言不讳。 我现在回头看，如果能再快点的话，也许会更好。 现在，当时的争论非常激烈，重要的是不容易进行前瞻性的评价，可以说有很多争论。

沈建光对新京报记者说，周小川过去15年最大的功绩之一是防止中国发生金融危机。 我们看到在国外的过去15年里，特别是过去的10年里，危机非常严重，给了中国其实是弯道超车的机会。 尽管中国面临着各种风险，但解决得非常好，系统性的金融风险，特别是去年的&lsquo； 人民币保卫战打得很漂亮。

金融研究院主任研究员、执行总裁朱振鑫认为，建立宏观审慎的框架也是近年来央行的重要工作之一。

以前央行政策框架以货币政策为核心，但随着2008年金融危机的出现，宏观审慎框架越来越受到重视。 从2003年到2007年次贷危机，全球经济处于强劲的上升期，在此期间，全球cpi涨幅基本稳定，但同期初级商品价格和msci全球股价超过90%，美国大中城市房价超过50%，存在较大风险。

我国早期是货币政策与宏观审慎政策相结合的探索与实践。 如果从歧视准备金的动态调整机制到宏观审慎判断系统( mpa )，金融机构的行为就更加诱惑和规范化了； 通过将表外理财纳入mpa的广义信用指标范围，表外业务的风险得到了更有效的管理。

在每年两次的新闻发布会上，周小川坦率地对媒体说。 “我经常有错的地方，也有错的地方。 这些地方应该修改，总的来说正确的东西保证连续性和稳定性。 这也许可以回答投资者和市场上最大的疑问。

随着3月13日金融改革方案的决定，一行三会的金融结构正式改为一行两会。 业界预计央行将在未来的金融监管体系中扮演更重要的角色。

随着新任易纲的诞生，央行在宏观金融结构的调整下迎来了新的时代。

作为易纲的前任，周小川和他主导的央行体系，经过15年的改革推进，或者周小川被评为东亚地区年度行长时，应“全球市场”的评价带领中国央行渡过静谧的湖，如同他的名字一样，驰骋在激流险滩。

北京新闻记者宱迪

原标题:改革者周小川担任中央银行15年

本文：《“周小川掌央行15载：在“超期服役”热议中破格三连任”》