“建“无欠薪项目部” 看各地那些“利刃”防欠薪”

之后，将花费大量时间、精力、人力来解决工资不足的问题，从根本上变成了预防工资不足问题的发生

工作几个小时能拿到多少工资，一个应用程序就全部知道。 在福建省许多建筑工地，建筑工人不再需要与施工方扯皮，工资发放受到四方和监督。

这些工程项目是&lsquo； 未支付工资项目部通过建立建设公司工人工资单独结算和直接支付等管理机制，防止因多次支付工程款而产生的工资短缺问题和监管困难。 福建省人社厅相关负责人告诉《劳动日报》记者。

逐年短缺是目前农民工欠薪治理的真实写照，建设工程行业成为农民工欠薪高发地区、集中地区。 福建省人社厅日前公布的年初农民工工资黑名单上的3个家庭单位均为建设公司。

与建筑领域欠薪频发的问题比较，福建省宁德市已率先在全省探索无欠薪项目部建设工作，当年在100多个建设项目开展建设活动，涉及在岗农民工1.6万人，未发生集体欠薪。 随后，福建省开始宣传这一方法，逐步完善相关措施。

在围栏里，工人们很忙。 在福建省龙岩市某工程项目部的围栏外，记者看到了醒目的维权留言板。 那里有当地建设部门、劳动保障机构的名称、地址、投诉电话等。 年11月，劳动者工资发放130人120.5万元。 项目部办公室内，所有工人的考勤、工资领取表、雇佣合同齐全。

每月工资全额、按时支付，而且直接转入个人银行卡。 农民工吴志鸿告诉记者，他对越来越透明的工资发放制度感到放心，考勤、工资明细、维权投诉等情况都有公示表，如有任何问题，可以直接向项目部领导反映。

这是福建省开展无欠薪项目部的缩影。 年，全市人社部门解决的823起施工单位农民工欠薪投诉举报案件中，欠薪焦点在劳务承包单位或承包商(个人)的案件达到796起，占总数的96%，通过层层分包、分包承包单位或个人) 根据宁德市人社部门年的调查，得出了这些数据。

过去的未收回业务多为事后处理，如启用紧急保障金、工资保证金等。 可以把管理门往前走，复制到事前预防吗？ 年，宁德市人力资源和社会保障局进行着手调查，深入一线征求施工单位、承包商、工人等各方面的意见，提出如何在福建率先组建无薪项目部。

在本项目部，施工单位将农民工工资和工程款分开，工资价款单独结算管理，农民工工资由施工单位项目部统一支付； 施工单位共谋农民工实名制管理全过程施工单位要求每个农民工开设工资卡，农民工工资直接由项目部委托银行代为支付，因工程款重复支付发生工资不足问题，或者工程款拖欠和工资拖欠情况不明显

为了推进落实，宁德市建立奖惩机制，以不参加设立有欠薪问题的建设公司为重点监控对象，加大日常巡逻力度； 恶意欠薪单位被列入黑名单，不得参加宁德工程招标分包工程，3年内不得进入宁德市场的建设，对成果明显、欠薪的施工单位，优先推荐评价。 同时，施工单位已存工资保证金的，经申请，可以提前退还工资保证金。

&lsquo； 虽然没有未支付工资项目部的零点积分，但是迄今为止我们的企业在投标会上提出了与同行业其他公司完全相同的价格时，通过良好的信用综合评价成功中标。 福建某建筑施工企业相关负责人说。 由于开展了无薪项目部的设立，这家企业变得经济了。

有人很高兴，很担心。 福建省龙岩市连城县的一个工程着手招标，省内外10多家公司参加。 结果，在预审阶段，一家公司因以前拖欠农民工工资，被当地社区部门有解决记录而被取消投标资格，该公司负责人后悔当初，叫嚣工资不再涨。

&lsquo； 工资不足的项目部以工作为龙头。 宁德市劳动保障监察部门的相关人士表示，虽然创业事业让我们增加了事业量，但实际上是提前做好了以后的事业。 因为一旦发生工资短缺，我们要做的事业不仅如此。

实践说明，设立无欠薪项目部实现了检查一个领域、规范一个领域的工作目标。 年，宁德市欠薪投诉案件比年减少19.3%，欠薪投诉案件比年减少34.9%。

年，宁德市进一步总结和完善了无欠薪项目部的组建经验，并被福建省人社厅在全省宣传。 年，福建省人民政府出台了《全面管理农民工工资拖欠问题的实施意见》，提出全面开展建设无欠薪项目部的活动。 年初，国务院办公厅下发了1号文件《关于全面管理农民工工资拖欠问题的意见》，将宁德市建市工作中防止农民工工资拖欠的具体措施纳入其中。

在福建，进一步深化了无欠薪项目部的建设。 健全农民工工资保证金、欠薪应急周转金等制度，完善劳动保障监察行政执法和刑事司法衔接机制，积极推进公司工资支付诚信体系建设。 并加强联合惩戒，对失去信用的公司在政府资金支持、融资贷款、评估考核的优先方面加以限制。 另外，将政府投资项目无欠薪项目部活动的工作情况纳入对各级政府的综合评价和绩效评价。

各地也在革新这个方法。 龙岩市新罗区为切实预防和减少建设行业拖欠工资问题，首次成立了解决农民工拖欠工资、稳定职工工资的应急小组。

年来，厦门市充分利用保障农民工工资支付工作考核的指挥棒，扎实打好实名制管理、工资专家管理、银行代收工资等三大制度基本盘，在工程项目施工现场设立了农民工维权论坛。 市区两级都建立了工资应急周转基金，实现了全面覆盖。

由于一系列的工资保障制度，福厦高铁某标段钢筋班长张明光肩上的担子减轻了不少。 他的班有100多名外出打工的劳动者，在发工资的现场，进行着全视频和一个人拍照等影像收集，没有发生代收和顺其自然的现象。 现在每个月的工资都按时发放到个人银行账户上，不用负责这么多人了，也不用担心年底让兄弟们回家过年了。

据悉，厦门市农民工拖欠工资事件、相关金额和相关人数分别比去年同期减少9%、40%和50%。

本文：《“建“无欠薪项目部” 看各地那些“利刃”防欠薪”》