“最高检：中国检察公益诉讼能处理公地治理的世界性难题”

央视新闻 (记者唐诗颖( 2月14日上午10时，在国务院信息办公室举行新闻发布会，最高人民检察院副检察长张雪樵，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员，第一检察长张志杰，最高人民检察院检察委员会委员，第八检察厅，

会议上，中央广播电视总台央视记者现场提问:中国的检察公益诉讼制度与其他国家相比有何不同，我们的特色在哪里？

用一位哲学家莱布尼茨的话来说，&lsquo； 世界上没有完全一样的两片树叶，或者用中国的一句话说:“&lsquo； 生淮南则橘，生淮北则枳。 最高人民检察院副检察长张雪樵说，在他看来，中国的检察公益诉讼制度与西方国家的公益诉讼制度至少有四个方面的不同。

一个是事务数量的不同。 年1月至12月，全国检察机关办理的公益诉讼案件共有11万多件，该案件数量应该与西方检察机关办理的公益诉讼案件数量有很大差异。 中国检察机关这一年的办案数量充分证明了我们这个制度具有强大的生命力。

二是事件的效果。 有一句话叫不看广告，看疗效。 检察机关每年处理11万多起公益诉讼案件。 其中生态环境行业事件59312起，促使受污染耕地、湿地、林地、草原修复210万亩。 这是田径、静态、可见的公益诉讼治理效果。

中国的检察公益诉讼可以处理公地治理的世界性难题。 这个难题已经有一百多年了，各国都在探索如何才能处理。 公共利益可以被任何人占有和损害，但谁也无能为力，无法统治。 中国这个制度发挥着统治的实效。 张雪樵表示，通常一项诉讼只影响当事人双方，但我国检察公益诉讼产生的法律效果、社会影响远远大于双方当事人，影响着一个地区、一条线、整个社会。 这也是中国检察公益诉讼制度特别是行政公益诉讼制度的特色这是与西方制度的第三个不同之处

至于为什么包括数量上、效果上的影响有这么大的差异，关键是第四个方面。 张雪樵表示，行政机关和检察机关在党的领导下都以人民利益为中心，分工不同，但追求价值、维护公共利益的责任相同。 如果检察机关通过案件提起行政公益诉讼，将与行政机关齐心协力。 这是中国检察公益诉讼制度的独创之处，也是生命力显露之处，更是区别于西方国家公益诉讼制度的最本质特色。

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