“新中国第9次特赦 与以往有何不同？”

央视消息人士6月30日表示，根据国家主席习大大6月29日签署特赦令、13届全国人大常委会第十次会议29日通过的全国人大常委会中华人民共和国成立70周年之际对部分犯人实施特赦的决定，对9类犯人实施了特赦。 这是新中国成立以来第九次特赦，这次特赦与以往有何不同？ 中国社会有什么样的作用和意义？ (视频)

根据国家主席的特赦令，到2019年1月1日为止，根据人民法院作出的生效判决对服刑中的9种罪犯进行了特赦。 一是参加了中国人民抗日战争、中国人民解放战争。 二是中华人民共和国成立后，参加了维护国家主权、安全、领土完整的对外作战。 三、中华人民共和国成立后，为国家重大项目建设做出巨大贡献，获得省部级以上劳动模范、先进职工、五一劳动奖章等荣誉称号的四、现役军人，获得个人一等功以上奖励的； 五因防卫过失或者避险过失，处三年以下有期徒刑或者剩余刑期一年以下有期徒刑的。 六十五岁以上，身体有严重残疾且生活不能自理的； 犯七罪的，未满十八岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的； 八丧偶、未成年子女或者有严重残疾、生活不能自理的子女，确有需要本人抚养的妇女被判处三年以下有期徒刑或者一年以下有期徒刑。 九假释已经被裁定或者被判处执行五分之一以上假释考验期的。

北京师范大学法学院教授阴建峰:从时机上说，这次特赦正值新中国成立70周年，也是两个百年奋斗目标进入历史交汇期的关键一年。 我认为，在这样重大的关头实施特赦，一方面有助于弥补特赦固有的法律不足，平衡社会关系，调节利益冲突等刑事政策的功能，强调重要的时代价值。

特赦是国家依法对特定罪犯免除或减轻处罚的制度，也是国际通行的人道主义制度。 此次实施的特赦是我国宪法规定的重要制度，也体现在刑法和刑事诉讼法中。 根据宪法第六十七条和第八十条，全国人大常委会行使决定特赦的职权，由国家主席根据全国人大常委会的决定发布特赦令。

中国政法大学教授王平说，通常大赦包括赦免和特赦，赦免既可赦免罪，也可判刑，特赦只可赦免刑。 中国是世界上最早建立刑事赦免制度的国家之一，自古以来，盛世赦免罪就被认为是中华文明之一而流传至今。

新中国成立后，从1959年到1959年，全国人大常委会根据宪法作出了8次特赦决定。 其中，根据五四宪法，我国分别于1959年、1960年、1961年、1963年、1964年、1966年，赦免了确有恶变的蒋介石集团、伪满洲国、伪蒙疆自治政府的战犯，到1975年为止拘留中的一切。 特赦的战犯中有伪满洲国皇帝爱新觉罗·； 溥仪和蒋介石集团的高级将领，如王耀武、杜聿明等。

王平说，年以前的七次特赦，最鲜明的优势，首先是与战犯相比，除了有法律特征、法律依据外，还对整个国家的爱国统一战线起到了积极的推动作用。

年8月29日，习主席签署主席赦免令，根据第十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分犯人的决定，对抗日战争、解放战争等4类犯人实施特赦，共特赦31527名罪犯。

清华大学法学院教授周光权:被特别赦免的罪犯们，现在回头一看，总体效果很好，他们回去后，因为党和政府感谢他们的慷慨和对这种人道主义的关怀，回去后很快就能融入家庭生活和社会生活，总体上

今年的特赦范围包括新中国成立后为国家重大工程建设做出贡献，获得省部级以上荣誉称号的囚犯、曾任现役军人个人一等功的囚犯。

王平:这类人成为特赦对象，符合这次(新中国成立) 70年大庆主题，特色非常鲜明。 我不会忘记所有把他们作为特赦对象，为建立祖国快速发展做出贡献的人。

此次特赦的适用范围还包括丧偶、家庭中有未成年人子女或严重残疾、生活无法自理的子女的服刑女性。 根据决定，过分防卫、过分回避危险、刑期判决3年以下或剩余刑期1年以下的，均为此次特赦的对象。

在这次特赦中，目标人群中，目标人群中有贪污受贿犯罪、军人违反职务犯罪、故意杀人、强奸、抢劫、绑架、纵火、爆炸、危险物质投入或有组织暴力性犯罪、黑社会性质组织犯罪、贩毒犯罪、恐怖活动犯罪的罪犯和其他组织 第二个确定累犯的情况不可特赦，是被调查者中其余刑期在10年以上的，也是在无期徒刑、缓刑期间的。 三是曾被特赦，因犯罪而被处罚；四是不认罪悔改；五是被判定为存在现实社会的危险性。 专家认为，这充分体现了我国宽泛而严格的刑事政策。

根据我国的法律制度，从特赦令公布到符合条件的特赦者具体获释，必须经过一系列严格的法律程序。 年在安置被特赦人员的过程中，对4名无职业、无劳动能力、无生活来源、无法界定赡养人的赦免者，我国民政、社会保障等部门已经依法给予了最低生活保障等措施，以促进赦免者顺利融入社会。

周光权:特赦后，地方政府确实需要其他相关部门协助，让这些特赦回去照顾人的生活。 此外，有劳动能力的这类罪犯特赦回来后，尽量向他们提供就业机会、就业机会，并尽量予以照顾。 另外，社会上不要歧视这些人，让他们尽快回归正常的社会生活，成为我们社会生活中的一员。

放眼世界，我国的特赦制度并非特例。 目前，全球约有60多个国家在宪法、刑法和其他单行法中规定了特赦制度。 另外，在《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》等重要国际人权文书中规定了特赦制度。

周光权:越是大国，各方对自己这样的社会管理越有信心，越希望在这样重大的节日里选择特赦。 特赦是国家自信的体现，也确实是国家发扬其人道主义精神的具体表现。

阴建峰(现代特赦制度实际上是在法治轨道下进行的，目的是保障人权，但在国庆70周年之际特赦，事实上有助于发扬我国宪法确立的保障人权的精神，促进执政体系执政能力的现代化进程，也有助于我们

为了确保良好的政治效果、法律效果、社会效果，积极审慎、客观公正、依法处理、平稳有序地处理，是这次特赦遵循的基本。 法安天下，德润人心。 在新中国成立70周年之际，对部分犯罪分子实施特赦，可以彰显全面依法治国的理念，形成良好的社会氛围，贯彻落实宽严相济刑事政策，体现我国人权司法保障的水平，促进社会和谐。 足以接纳大众，美德足以让人怀念远方。 这次特赦，将在新时期聚集越来越多的力量，共同构筑中国梦。

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