“犯下"五宗罪"，美国人权答卷不及格”

此次话题:当地时间5月5日，联合国人权特别报告员发表声明称，美国佛罗里达州和俄克拉荷马州等地通过的旨在压制种族主义抗议活动的新法律，违反了国际法，也违反了美国宪法对和平集会权的保护。 震惊世界的弗洛伊德案审判不到一个月，我无法呼吸的呻吟声还在耳边回响，但美国多州急于立法，将合法的抗议活动定为犯罪，试图再次揭露美国人权的虚伪。

这个以人权维护者自居的超级大国，到底提交了什么样的人权回答？ 美国暴露出的各种人权问题给本国人民和国际社会带来了什么？ 作为世界上最大的发达国家，美国在人权问题上应该采取什么样的态度和行动？ 人民日报海外版将与三位国际问题专家进行深入对话。

美国在人权问题上怎么样？

中海外交部发言人赵立坚日前列举了美方侵犯人权的五大罪名，即殖民主义、种族主义、出口动乱、干涉主义和双重标准。 据外国媒体报道，新冠引发的肺炎疫情大流行进一步恶化了美国积累的人权问题。

刘卿:种族歧视是美国国内最突出的人权问题之一。 少数民族自身安全得不到保障，一方面是弗洛伊德事件和亚洲联合遭到袭击，另一方面，隐性种族主义更是随处可见，白人至上主义占主导地位，少数民族在政治、经济、文化、社会生活等行业长期受到不公正的对待。 人权问题被忽视，被政治家利用，成为政党斗争的工具。

从国际层面来看，多年来美国在没有联合国授权的情况下多次对外发动战争或进行军事行动，危害了其他国家民众的生命，严重违反了国际法和国际人道主义。 美国长期以来在人权问题上持有两把尺子，遵守双重标准，随意解释人权概念。 美国多次高举人权干涉别国内政，在别国制造动乱，为自己谋取政治私利。 国际社会，特别是快速发展的中国家可以说是长期受苦受难。

人权首先是生命健康权和生存快速发展权。 无论是本国民众还是其他国家的民众，美国的人权回答都明显不合格。

肖河:从整体上看，美国的人权政策有三大缺陷

第一，不承认公民的经济、社会和文化权利，只提及公民的政治权利，不仅美国人民在社会生活中面临着很大的不平等，公民的政治权利也变得虚假平等。 例如，在新冠灾祸期间，一个小政治家为疫苗分配不平等现象辩护，本来以为这样的人不平等。 美国有普通选举制，但穷人投票价格高，投票率低。

第二，在基本上不存在争议的问题上，美国在实践中仍然存在很大的缺陷，集中在种族问题上。 弗洛伊德的事震撼了全美，但不能让美国警务改革落地，美国社会和政治界的种族主义力量依然根深蒂固。

第三，美国拒绝承担国际人权责任。 如果美国拒绝加入国际社会普遍承认的一系列人权条约，在海外行动中就会拒绝接受国际法和国际组织的约束。 美国的国际人权政策是典型的双重标准，只服从别人，不服从自己。

可见，美国的内政外交政策仍然带有西方中心主义和白人至上主义，带有一定的孤立主义色彩。 美国看到例外，完全没有认识到以国际社会主权者自居，破坏人权的各种行为，最终会给自己带来不好的结果。

沈雅梅:种族问题是美国与生俱来的伤疤，黑人、原住民等少数族裔的权益长期得不到保障，在一定程度上影响了美国的国家认可。 弗洛伊德事件后，种族问题成为政治工具，政治家之所以受伤，首要的是考虑选票，是为了得到越来越多的民族和移民群体的支持。 另外，由于美国奉行的是小政府、大社会的理念，认为贫富差距存在的原因是穷人自身的问题，不是制度的问题，所以对弱者的保护不足在新冠灾祸之间尤为突出。

值得观察的是，美国自全球反恐战争以来，各种黑狱、虐囚丑闻层出不穷。 美国的军事基地遍布世界各地，其制造的污染、犯罪等问题直接损害了当地人民的福利。 对于违反当地法律的驻外军人，美国往往通过引渡等手续回避处罚。

在人权问题上，美国历来爱惜自己，严于律己，将自己的人权问题美化为所谓的风俗文化，但借用人权问题攻击别国的政治制度，将人权问题政治化，实际上就是以此来延伸自己的霸权。

美国在人权问题上缺德，会给美国自身和国际社会带来那些危害吗？

根据美国疾病预防控制中心公布的数据，在美国新冠引发的肺炎患者中，非洲裔、西班牙裔和原住民的病死率约为白人的3倍。 据统计，2001年以来，美国在世界约80个国家以反恐名义发动的战争、军事行动夺走了80多万人的生命，其中平民约33万人。

刘卿:美国在人权问题上有四大恶行。 一是不重视国内各种人权问题的处理，美国人民的生命权和快速发展权得不到保障，各种社会矛盾层出不穷，社会分裂不断加剧，对自身的快速发展有百害而无一利。 其二，一味向国外出口自身人权问题，将自身人权压力转嫁给他国和国际组织，企图转移国内视线，严重损害国际法权威和国际人权事业的快速发展。 其三，打着人权旗号进行干涉主义的实际情况，在一些地区发生动乱，造成大量平民死伤，阻碍了当地正常经济社会的快速发展。 其四，作为世界上最强大的发达国家，美国在人权问题上操纵舆论，颠倒是非，混淆概念，不起到好的示范作用，反而成为负面的典型，为国际人权事业的迅速发展埋下了绊脚石。

肖河:二战结束后，面对二战前一天的德国法西斯政权和英法等古老的殖民主义者，美国的人权外交曾经推动了国际人权事业的迅速发展。 但是，目前美国的基本人权观和人权外交还停留在几十年前，对国际社会的破坏作用越来越突出，积极的建设作用极其有限。

第一，扰乱了国际社会对人权问题的认识。 美国总是为了私利私欲，在国际社会中宣传错误的人权观，破坏国际人权共识，阻碍国际社会在取得共识的基础上改善世界人权状况。 对于联合国人权理事会这样的国际机构，美国马上威胁退出，国际社会无法形成合作。

第二，破坏了世界人权迅速发展的基础。 和平与安全是人权进步的基本保障，经济快速发展是人权进步最现实的道路。 在美国的人权外交中，无视这两个基本常识，经常在破坏地区和平与安全的同时，大力讨论促进人权。 此外，美国经常以人权的名义阻挠别国正常的国际经济合作，肆意挑起矛盾，给相关国家的公司和社会造成经济损失。

沈雅梅:人权这个概念有着丰富的内涵，各国有着不同的历史背景、政治制度、文化自古流传、迅速发展的水平，对人权的解释是多样的，尊重和保护人权的方法也各不相同。 美国在人权问题上遵守双重标准，热衷于政治化操作，扰乱了不同文明在人权行业的正常对话，阻碍了国际社会对人权问题的理性探讨。 如果不能制止这种扭曲的风潮，说起人权，就是对某种政治制度的无端指责，关于人权的正常交流是人为偏差的。 这样的结果对美国处理自身的人权问题也没有好处。 正如一位美国政治学家所说，美国政治精英生活在自己的小圈子里，经常用自己的理论解释世界，从不思考如何改善和完善自己。

美国在人权问题上应该采取什么态度和行动？

联合国人权理事会特别报告员最近向美国政府发出了一封联名信，谴责美国政府和军队持续侵犯关岛查莫罗原住民的人权。 今年3月，联合国人权理事会第四十六届会议审议了美国国别人权审议结果，多国代表批评了美国的人权状况，敦促美国重新审视自己的人权问题。

刘卿:美国为了处理自己的人权问题，必须从三个方面着手。 第一，正视和处理本国的人权问题。 正确的人先正确自己，只有系统、真正地改善自己的人权状况，才能受到别国的尊重。 二是尊重别国人权的快速发展道路，承认别国在人权事业上的努力和进步。 美国必须认识到，世界上没有普遍和普遍的人权快速发展道路，人权事业也必须按照各国国情和人民的诉求推进。 在人权问题上没有最好的，只有更好的。 人权的迅速发展不是少数国家的专利，也不能成为向别国施加压力、干涉别国内政的工具。 第三，加强与国际组织和其他国家在人权行业的对话和信息表达，通过国际合作平台推动全人类人权事业的快速发展和进步。

肖河)美国的人权问题已经很久了，美国和国际上的有识之士都知道这一点，但美国国内的右翼保守主义力量和霸权主义惯性是无法彻底自我纠正的。 有些问题改善幅度慢，随着时间的推移而后退，有些则长时间恶化，日益恶化。 这与美国的国家力量和所谓的国际指导地位不一致。

美国需要从根本上反省，进而更新自身的人权观。 目前，在美国国内，不同政党对人权、人权应涵盖的范围也进行着激烈的政治讨论和斗争。 但是，美国政治精英们对人权的认识并不彻底。 他们仍然不承认他国在促进人权和快速发展方面取得的巨大成果，也不承认他国人权的快速发展路径。 美国需要认识到，在最理想的情况下，自己的人权观也不具有普遍意义上的优势，不能说现实中暴露出了很多问题。 一言以蔽之，美国需要重建人权观，但根本目的是改善美国自身的人权状况，而不是与其他国家的人权道路竞争。 在人权问题上，应该始终保持相互交流、相互促进、相互帮助的态度。

沈雅梅:美国必须首先反省。 无论对哪个国家的政府来说，保护人权的责任都在于本国人民。 要承认这些，就必须把本国国民的好处放在第一位，首先做好自己的事。 其次，美国在看待别国人权问题时，必须持全面客观的态度，审视别国人权迅速发展的历史进步性，尊重不同文化之间的差异，不要将人权问题政治化。 但是，目前美国实现这些事情比较困难。 因为美国长期以来把人权视为维持世界霸权的工具之一，这种政策惯性是不容易克服的。 (记者李嘉宝) )。

中国国际问题研究院副院长刘卿

社会科学院世界经济政治研究所副研究员肖河

中国国际问题研究院美国研究所副研究员沈雅梅

原标题:的5起罪行，美国人权答复不合格

值班主任:田艳敏

本文：《“犯下"五宗罪"，美国人权答卷不及格”》