“中央经济从业会议透露2020年六大民生看点”

总部北京12月12日电题:中央经济实务会议明确了年六大民生的看点

总公司视点记者

保障和改善民生是经济社会快速发展的出发点也是全面建设小康社会的核心重要意义 12月10日至12日在北京举行的中央经济实务会议提出，明年是全面建设小康社会、第十三个五年计划收敛的一年。 围绕人民群众关心的热点问题，这次会议提出了许多民生措施。

会议指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深层次的脱贫战，将政策资金重点向三区三州等深层次贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地扶贫转移等措施，狠抓贫困人口，巩固脱贫成果

目前，三区三州贫困人口172万人，贫困发生率8.2%，贫困程度深，基础条件差，贫困原因多而杂，是最后的贫困堡垒。

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵表示，深扶贫战面临的是最困难的地区和集体，在稳定增收、双愁三保障等方面存在难点和风险点。 这是因为必须采取更加鲜明的措施，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。 不仅要发挥制度上的特点，还必须培育深贫困地区和贫困人口的内生动力，确保摆脱贫困的可持续性。

会议指出，要抓好污染防治攻坚战，不改变方向，不削弱力量，强调精准污染防治、科学污染防治，推动生态环境质量持续好转。 要抓紧实施蓝天、碧水、净土保卫战，使治理机制完全相关，做好源头防控。

今年以来，我国生态环境质量整体改善。 但与此同时，生态文明建设正处于压力重重、负重前行的关键时期，必须不断加强力量，使天空更蓝、山更绿、水更干净、环境更美丽。

中国国际经济交流中心学术委员会王军委员解体，出色地战斗蓝天、碧水、净土保卫战，满足了人民日益增长的优美生态环境的需要。 会议强调精确、科学、依法，是对一些地方在实际执行过程中出现的新问题新情况的对比措施，表明中央在污染防治攻坚战中的认知更加科学、方向更加确定、措施更加有力。

会议提出要确保民生特别是困难群众的基本生活得到比较有效的保障和改善。 发挥政府作用保证基本，重视普惠性、基础性、主动性，做好关键时刻、困难人群的基本生活保障。

进入今年以来，我国超额完成城镇新增就业目标，居民收入增长基本与gdp增长同步，各地累计发放价格临时补贴78.50亿元，惠及困难群众，共计2.96亿人次。

必须把困难人民的基本生活保障放在首位。 中国社会保障学会会长郑功成表示，在经济下行压力下，政府尤其发挥了保障基本民生的作用，关注困难群众的基本生活。 会议的目标导向非常明确，目的是确保养老金按时全额发放、实现零就业家庭动态清零、比较有效地处理城镇农民工子女上学难问题等，这弥补了基本生活的底层、民生的不足

会议提出，要发挥市场供给弹性的特点，深化医疗养老等民生服务行业市场化改革和内外开放，增强多元化供给能力，更好地实现社会效益和经济效益的统一。 要重视老一小问题的处理，加快养老服务体系制度建设，社会力量快速发展普惠服务，推动旅游业优质快速发展，推动体育健身产业市场化快速发展。

进入今年以来，适应居民支出上涨的大趋势，我国积极增加短板补充、民生比较有效的投资，推动供给质量的提高。 今年前10个月，中国教育投资增长18%，文化、体育、娱乐业投资增长13.8%，均超过整体投资增速。

国务院快速发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健表示，医疗、养老、育儿等是老百姓朝夕面对的生活关切。 要通过改革开放，进一步放宽市场准入，加快民生行业短板互补，推进生活性服务业向高质量和多元化升级。 这不仅可以满足人民美好的生活需要，还可以诉说潜力，培育新的经济增长点。

会议强调，要扩大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提高，抓好城市老化小区改造，快速发展租赁住房。

提高住房质量、配套改善是重要的民生诉求，会议回应民生关切，推进城市破旧小区改造、租赁住房快速发展等，是加强住房保障的实用措施。 中国社会科学院城市竞争力研究中心主任倪鹏飞说。

会议还重申住房是用来居住的，不是用来炒房的定位，全面落实城市稳定地价、稳定房价、稳定预测的长效管理调控机制，促进房地产市场稳定健康快速发展

偃鹏飞表示，是否炒房将抑制和扶持炒房，以保护居民住房刚性、改善性和新市民住房的诉求。 随着城市政策和地价的稳定、房价的稳定、预测的稳定，政府调控的精准发展力度将显现出来，加上制度改革的深化，房地产市场的稳定健康和快速发展将共同得到促进。

会议提出，要严格抓好农业生产保障供给，加快农业供给侧结构改革，推进农民增收和农村振兴。 必须加快猪的生产恢复，以稳定的价格供应。

今年我国粮食生产实现十六连丰，经济社会快速发展，压载石的作用更加牢固。 而且，受疫情等多因素的影响，猪肉等食品价格发生了变动。

国务院快速发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，今年以来，水果价格波动、猪肉价格上涨，突出了重要的提高农产品生产能力稳定性的重要作用，这也应成为推进农业供给侧结构改革的首要目标之一。 确保今后的稳定供应价格必须与促进转型升级相结合，通过提高绿色、健康、规模、技术含量的生产能力，弥补小投资者等退出的生产能力差距，不断提高农业快速发展的质量和效果。

国家发改委发言人孟鼈表示，国家发改委积极与有关部门开展猪肉市场稳定价格保证工作，实施了一系列政策措施。 下一步，继续加大力度促进猪的生产，多渠道增加肉类供应，兜底基本民生，密切监测和预测价格变化。 (记者陈炜伟、王优玲、侯雪静、于文静、高敬)。

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