“十九大代表是这样产生的”

党的十九大代表选举工作从去年11月持续到今年6月，是党和国家政治生活中的一件大事。

党的十九大是我国在全面建设小康社会的决赛阶段召开的非常重要的代表大会。 十九大代表是从全体党员中选拔出来的优秀分子，是经各级党组织阶段性评选产生的优秀代表，担负着全党8800多万党员、440多万党组织的重任，凝聚全党意志，承载人民期望，履行神圣职责。

认真做好十九大代表选举工作，是建党十九大的重要基础。 无论代表的政治素质、履行职责的能力和组成结构如何，都会直接影响议事决策的质量，影响大会的顺利召开。 中央明确表示，19大代表名额为2300名，由全国40个选举单位选举产生。

而在选举中产生十九大代表，也是广大党员在民主集中制的基础上大体上行使民主权利，参与党内政治生活的重要途径和形式。 第十九届党代表选举涉及组织动员、推荐提名、会议选举、严肃纪律等各个环节进行业务。 这是理想信念教育和党性党风党纪教育的过程，是党内政治生活的生动实践和民主集中制教育的过程。

最近，《望》信息周刊记者在部分省区采访调查了19大代表选举的实际情况。 在已经进行的组织动员和推荐提名等环节中，各省区各选举单位发扬党内民主，严格遵守人选的政治关口、廉洁度，把纪律和规章推向前面，使广大党员经历了党内政治生活的生动实践。

(/S2 ) )在政治上和廉洁上严格人选(/S2 ) )。

根据《党的十九大代表关于选举实务的通知》(以下简称《通知》)的规定，十九大代表是共产党员中的优秀分子，应当率先尊崇党章，模范遵守党章，严格按照党员标准要求自身，具有共产党员的先进性和纯洁性。

中央组织部负责人在介绍十九大代表选举工作实务时指出，在组织考察阶段，要严格把关人选，重点了解政治纪律和政治规律的严格遵守，牢固树立四种意识，忠于党，与以习大同志为核心的党中央保持高度一致，维护党中央的权威，党的团结。 仅限人选清白，所有受调查的档案材料必须审核，纪检机关意见必须听取，违纪线索具体、可核实的投诉指控必须调查，考察对象必须批准党员领导干部关于个人的一些事项的报告，坚决防止带病点名

河北省一家公司的负责人没有想到，由于在维护员工合法权益、履行劳动合同方面存在问题，他被排除在十九大代表候选人的初步人选名单之外。 原来，河北省有关部门对出席党的19大代表候选人的初步人选调查对象进行了询问和考察，发现4名调查对象存在与河北省负面名单相关的问题。 经河北省委研究，不列入代表候选人初步人选。

为了切实做好党代会的人选政治关口、廉洁关口、素质关口、结构关口，河北省制定了《党代会代表人选推荐考察考核办法(试行)》。 凡涉及该法规定的13种负面清单情况的，一律不推荐。

这些负面名单包括政治上有问题，不遵守政治纪律和政治规则，结党营私，结党营私，背黑锅，各行其是，妄议中央 严重损害国家和人民利益的，与敌对势力勾结，或者国(境)外组织、个人参加资助、培训的，品行恶劣，道德败坏等。

北京市对推荐人进行了两次考核，第一次由各推荐机构初步考核，要点是查看文件、个人若干事项报告、年度考核结果、违纪情况等，第二次由市级联考，市委组织部会同纪检机关、政法、信访等22个部门和推荐人选

并且，北京市实施了两次公示，加强了社会监督。 首次明确调查对象后，在其所在单位内公示5个工作日； 第二次是在明确初步人选后，向全市基层党组织和党员公示7个工作日，进一步征求意见。

另外，北京市委组成考察组，通过民主评价、个别谈话、文件审查、意见听取、调查访问等方式，考察代表的考察对象。 认真落实四个必须事项，以人选的理想信念、政治品格、作风品行、党性修养为要点，运用巡视、评鉴、年度考核等结果，整理和综合分析讨论党纪、政纪处分情况和民主生活会群众意见，发现政治清白、有问题、问题明显

从一个侧面发扬党内民主主义

根据《通知》的规定，十九代代表的诞生，必须以党的领导和发扬民主有机统一、自下而上、反复酝酿、分阶段评选的方式进行。

据《望》信息周刊记者采访，各地作为推荐提名的一环重复着群众路线，推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员都参加。 江西省德安县车桥镇义门村畲族自然村老党员方建华说:“这次十九大代表的评选非常慎重。 在城里考虑到各个方面，推荐时没有一个人缺席。 这样从基层，从一楼选到一楼，选出的代表肯定值得信赖和信赖。

庐山市驻厦门流动党支部书记查法明介绍，为了让外出务工人员等流动党员参加推荐提名，我们将逐一发挥商会、同乡会等组织作用，通过各类驻外组织活动、电话、微信群、电子邮件、qq群等立体联系模式，

鹰潭市信江新区夏口乡夏口村流动党员夏国辉长期在国外工作。 去年12月，他通过村党支部微信群参加了十九大代表的推荐提名。 夏国辉认真学习了集团下发的推荐提名工作流程图，支部书记夏朝晖通过微信耐心指导。 推荐业务流程图详细，怎么投票，以什么比例推荐人选，一看就知道了。 夏国辉说。

据夏晖介绍，村党支部通过多样化的玩法，详细说明了向党员推荐十九大代表的重要作用和相关手续，村党支部的50名党员全部参加了推荐提名。

内蒙古自治区对比边远少数民族地区农牧民党员居住分散、交通不便和流动党员、野外务工党员不便组织的实际，多渠道灵活执行政策，采取电话、书信、网络联络、访问、设置流动票箱等做法，听取他们的意见，组织推荐提名， 全区有85937个基层党组织、1572797名党员参加推荐工作，分别占基层党组织和党员总数的100%和99.63%。

除基层党组织、党员普遍参加外，推荐提名还参考有关部门的意见。 根据干部的管理权限和人选身份，河北省委组织部或推荐单位分别听取各级纪检机关和组织人事、公安、安全、法院、环境保护、工会、司法、安监、质量监督、食品药品监督、工商、税务、社会保障等14个部门和单位的意见，指导干部人选个人相关 根据知情同意书、关联度的大致情况，针对各个考察对象的个别对话不少于30人。

将纪律和规则放在前面

《望》信息周刊记者在采访中发现，各地在十九大代表选举工作中，普遍强调要把纪律和规则放在前面。 集中辽宁、湖南、衡阳、四川南充等地的选票收拾选举，充分利用破坏选举的典型例子进行预警教育，杜绝违纪问题，一经发现，坚决查处。

辽宁省在拉票选举方案中经历了勇士断臂、削骨治病的解决，一方面付出了惨痛的代价，也吸取了深刻的教训，为保证十九大代表选举的顺利推进奠定了坚实的基础。 辽宁省委常委、组织部部长王正谱介绍，辽宁将反复教育预警预防，用辽宁、湖南衡阳、四川南充等地拉票收购、破坏选举的典型例子，进一步开展预警教育。 据统计，全省各级党组织共进行4.4万次特殊教育，培训党员干部118.2万人，举办组织生活会3.6万次，上党课3.7万次，分发推广资料57.4万份。

警告之前，必须建立监视互联网。 湖南省委十九大代表办公室研究制定湖南出席十九大代表选举的实务监督方案，确定省纪委牵头、省委组织部等有关部门协助，全力抓好代表选举纪律监督工作，以党章履行情况、中央和省委精神落实情况、代表发生程序规范操作情况和各项纪律执行情况为要点 湖南各级党组织普遍建立十九大代表选举实务监督队伍，设立通报电话，建立监督人员队伍，形成各方面的监督互联网。

此外，必须确定19大代表的选举纪律负责人。 年12月30日，辽宁省委特别召开19大代表选举实务部署会议，辽宁省党委书记李希对严肃选举纪律、加强全程监督、提高检察力提出了确定要求，强调各推荐单位党组织特别是党组织书记为首要负责人。

河北省委组织部为防止代表发生过程舞弊，认真贯彻相关办法规定，制定了《关于党代表全过程纪实工作发生的若干意见》。 该专业意见确定由谁处理、谁负责、谁制作纪录片，确定代表产生全程纪录片和7种负面情况，严格执行责任的逆推和追究。 河北省委组织部组织处处长吴向东说。

湖南省委组织部组织领导处处长龙稳凯说。 我们把责任牢牢地推在各级党组织书记的肩上。 要确定哪些地方在推选过程中发生了违反纪律的事情，直接追查党组织书记的责任。

衡阳、南充、辽宁三事件可想而知，各级党组织责任感更强，大家都收紧了纪律。 龙安定凯说。 (记者丨胡锦武齐雷杰王新明王靖乌梦达李瓦汪伟谭畅刊《望》年第16期() ) ) ) )。

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