“中纪委点名歌手曲婉婷之母涉腐案：境外不是资产转移的天堂”

很明显，原铁道部副总工程师、运输局局长张曙光坠马后，在美国拥有豪华别墅，妻子已移居海外，名副其实的裸官。 照片是去年9月10日，张曙光在北京市第二中级人民法院接受审判。 本社记者公磊摄影

江苏省靖江市严格执行领导干部个人若干事项报告相关规定，加强申报情况抽查核实，及早发现和及早处理存在的问题。 照片显示该市正在开展相关业务。 唐尧摄

最近，歌手曲婉婷在微博上投稿，引起轰动。 有网友对其隔代空，母亲被拘留6年后一次也不敢回国，却在国外用赃物逍遥法外，这是你的孝心吗？ 曲婉婷的母亲张明杰担任黑龙江省哈尔滨市发改委副主任、市城市化建设领导小组办公室主任，于年9月因涉嫌贪污、受贿、滥用职权被拘留，目前案件正在审理中。

舆论之所以关注这件事，是因为腐败分子痛恨损害国家和人民的利益，攫取大量不义之财，满足亲属子女的奢侈生活。 现实的一个例子是，有些人配偶的孩子移居国外，财产转移到国外，随时准备跳船。 这样的领导干部要脱离党和人民，离开德国，违背共产党的初心使命，接受党纪国法的严惩，为其违纪行为付出相应的代价。

今年6月，外逃加拿大红通人员、原铁道部运输局运营部调解员(正处级)海涛回国投稿。 海涛是去年1月逃跑的，党的十八大之后逃跑的职务犯罪嫌疑人。 他在退休10年前违反外国永久居留权取得，配偶的子女已经加入外国国籍，是典型的裸官。

裸官是指配偶移居海外或失去配偶，子女移居海外的干部。 在近年来被查处的党员干部携款潜逃的案件中，有相当一部分腐败分子早早成为裸体官员，将财产转移到国外，妄想一刮风就逃跑，逃避法律的惩罚，开着豪车过着住豪宅的天堂生活。

对最终目标为逃跑的腐败分子来说，将大量资产转移到国外是逃跑的基本步骤，也是逃跑的基础和目的之一。 百名红通人员之一肖建明涉嫌在担任国有公司云锡集团董事长期间，在国内收受大额贿赂，利用职权安排亲属在云锡集团境外投资公司骗取高额工资。 在逃到外面之前，肖建明以为通过各种手段将主要利益相关者移居国外，在国外购买不动产，已经铺好了后路。

同样是100名赤通者之一的莫佩芬，逃脱也有计划。 2007年至2007年，莫佩芬担任浙江省杭州西溪阳光实业有限企业项目负责人期间，涉嫌利用职务便利，以虚假发票填账等手段非法占用企业巨额资金，将丈夫和女儿共同受贿的部分收入转移到海外账户。

&lsquo； 裸体官员不一定贪婪，但&lsquo； 裸体官员容易贪婪。 因为他没有后顾之忧，容易有无畏的贪婪。 中国政法大学副教授吴丹红这样评价裸官。 对于配偶和孩子在海外定居的裸官来说，为了支付家人在海外的高额生活费，贪污和受贿的可能性也变高。 一些裸官在考虑将配偶和孩子送往海外后，以各种方式将赃物转移到海外家人名下，认为即使自己不慎翻船或逃跑失败，也可以牺牲一个人，让家人过上锦衣玉食的生活。

近日，内蒙古自治区国防科工办公室原主任、经信委员会原副主任文民因犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、滥用职权罪，被一审判处18年监禁。 在文民众多违纪行为中，他从爱子心中通过地下钱庄转移资金，为留学澳大利亚的女儿在墨尔本购买房产的动向。 而且，他以女儿的名义，通过非正常的业务流程将人民币兑换成美元存在于新加坡华侨银行，以躲避名义财产。

广东省东莞市委原副秘书长吴湛辉将资产转移给国外亲属的行为更是疯狂。 他将怀孕待产的妻子移居香港后，无后顾之忧，于是开始大肆收受贿赂，通过地下钱庄洗钱，在事发前将资产9200万元的港币转移到国外，为妻子女儿居住购买商品房等。

海外真的是转移赃物、隐藏收入的乐土吗？

公务员有申报境外存款的法定义务。 无论该存款来源是否合法，无论是在境内境外继承工作人员报酬、遗产、领取赠与、违法犯罪所得，还是本人自己在境外、或者委托人转行到境外，都必须是境外存款，如实申报。 中央纪委国家监察委员会研究室有关负责人表示，这是国家对公务员设定的强制性义务，党纪、政纪、法律中有相关具体规定。

根据我国刑法第三百九十五条第二款的规定，国家工作人员在国外的存款，必须按照国家规定申报。 数额较大，隐瞒不报告的，处2年以下有期徒刑或者拘役； 情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

整理相关报道，在最近落马官员的罪名中，隐瞒境外存款并不少见。 例如，原广东省公安厅警备局长陈荣贵因受贿罪、隐匿国外存款罪，一审被判处有期徒刑12年9个月。 上海机场集团原党委副书记吴建融、董事长因受贿罪、隐瞒海外存款罪，一审被判处12年有期徒刑。

隐瞒境外存款罪给国家公务员划上了确定的红线。 国外不是法外之地，即使考虑将赃物转移到国外，最终也只是给自己增加了罪名。

不仅仅是存款。 根据国家有关规定，公务员及其配偶、子女在国(境)外就业、生活和留学，以及境外银行存款的拥有、不动产的购买、投资等，是需要报告的个人有关事项，必须向公司或者组织申报。

年1月，中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》确定提出配偶已经移居国(境)外。 或者没有配偶，子女已经移居国(境)外的，不应当作为考察对象。 各级组织人事部门结合领导干部个人的若干事项报告工作，对裸体官员掌握内情。 近千人在性限定的岗位上工作，不想配偶和孩子放弃移居的领导干部，最终被调整了岗位。

年，党中央修订发布了《领导干部个人报告若干事项规定》和《领导干部个人报告若干事项报告审查结果解决办法》两部法规，进一步调整报告对象，完成报告文案，制度化抽查检验和结果解决，加强对裸官的严密管理。

干部&lsquo； 家务&lsquo； 向组织报告家产等，接受监督，这并不夸张。 根据甘肃省社会科学院教授郑本法，许多问题干部隐瞒一些有关个人事项的背后有违纪甚至违法行为的开端。 如果早点解决苗头性倾向性的问题，就能防止小错误变成大错误。

江苏省政协副主席洪慧民表示，对裸官的治理网日益紧张已成为必然趋势。 他还建议，针对以前的规定，加强对领导干部个人有关若干事项申报情况的抽查核实，针对存在的问题，采取早期发现、早期处置等，提高执行力。

裸体官员之所以引起舆论不满，是因为寥寥两面的干部口口声声说着爱党爱国，利用手中的权力为自己和家人谋出路，妄想通达内外，造成了极坏的社会影响。

这样两面人的存在，与缺乏监督、缺失无关。 以文为例，他从基层干部成长为正厅级干部，近20年来在海南、珠海、青岛、威海、包头、澳大利亚等地购买了36套房产，但未被发现就被查处。

对此，中国廉政法制研究会副会长邓联繁提出，这种同党离心分离德国干部坚决不能使用，必须加大这方面的抽查力度。

必须严格执行有关个人若干事项的审查等制度，以个人若干事项的报告为基础，细化申报若干事项，严格审查以提高审查力度，并利用社会公众和媒体的舆论监督，提高监督的透明度。 邓联繁说。

建议加强对公职人员侨汇行为的监管。 例如，可以建立公职人员向国外大额汇款行为的监测报告机制，将监测范围扩大到配偶和子女等近亲。 金融部门一旦发现他们有大额汇款行为，必须及时向纪检监察机关报告。 据专家称。

党员领导干部的家属和财产在国外，裸官不仅容易受到国外的监视，在某些情况下还可能威胁国家的安全。

我在国外一分钱资产也没有&lsquo； 制裁不是徒劳的吗？ 当然，也可以发给特朗普100美元用于冻结。

8月7日，美国财政部对香港行政长官林郑月娥等11名中国内地和香港官员实施制裁。 除了涉及签证、服务和商品等外，另一个重要的拷贝是冻结美国的私有财产。 对此，中联办公室主任骆惠宁的态度非常强硬。

紧紧看人，关门，而且，我国追查赃物的力量在持续增强。 采取政府协助、违法所得没收手续等手段，寻找、冻结、没收、归还国外赃物，努力做到国内赃物藏不住、运不出去、发现、追回国外赃物。

年8月29日，中国修改刑事诉讼法后，境外追究赃物的第一起案件在江西赦免开庭审理。 逃离新加坡获得永久居留权的江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波当时还在海外，年我国刑事诉讼法修正案规定的违法所得没收手续，为逃亡腐败分子的非法所得没收提供了法律依据。

经上饶市中级人民法院裁定，李华波夫妇在新加坡持有的2953万元资产为违法所得，应当依法没收。 这个被告人缺席的审判，具有特殊的意义，宣告着我国的赃物追踪制度更加完善。

以前没有抓到逃跑贪官，很难马上追缴违法所得，现在把赃物转移到国外也是不可避免的。 中国人民大学法学院教授黄京平做了如下发言。

据统计，从年到年6月，中国从120多个国家和地区收回逃犯7831人，追回赃物196亿5400万元。 其中，国家监察委员会成立以来，共追回逃窜人员3848人，追回赃款达99.11亿元，追回人数、赃款金额较去年同期大幅增加，改革形成的制度特点进一步转变为逃窜追回赃物行业的管理效能。

年将继续是赃款追查工作的一年，冻结在逃腐败分子的参与财产，贯彻收缴，加强反洗钱犯罪的处罚，努力将国内赃物藏不住、不能带走、追回境外赃款，追回腐败分子盗窃的人民财产

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