“国家信访局：对群众信访不能“踢皮球””

有一段时间，信访与其他法定渠道的界限不太明确，受理范围也不确定。 诉讼和仲裁等其他法定渠道需要处理的问题涌入信访，信访渠道不堪重负，其他法定渠道作用未得到充分发挥。

日前，国家信访局发布了《依法分类解决信访需求的就业规则》(以下简称《规则》)。 这是推进信访改革中信访法治化的又一大动向。

根据《规则》，针对属于行政机关职责范围内的需求，机关应当根据需求的具体情况，按照三类手续解决。 第一类是依法履行职务的手续，对申请行政机关调查违法行为、保护人身权或者财产权等履行合法权益的法定职责，应当依法履行或者答复。 第二类是其他法定程序，属于信访条例以外的其他法律、法规或者调整范围的，应当适用相应的规定和程序。 第三类为信访手续，不符合以上情况的，适用信访条例规定的手续解决。

《规则》将分类解决的首要责任放在权责解决机构上，由县级以上人民政府信访办负责&lsquo； 转发，不久信访诉讼将被转发权利解决机构； 解决机构为&lsquo； 分开，确定解决诉讼的法定途径，适用相应手续处理。 国家信访局党组织副书记副局长张恩玺表示，依法实施分类解决后，处理需求的责任主体更加确定，法定渠道更加明确，行政机关也确定了实务职责，理顺了信访与其他法定渠道的关系。

依法解决，需要在行政机关执行一些事项，这是否会发生踢球、互相推卸责任，最终损害群众利益的问题？

这次《规则》的出现，试图从严密的编程中处理这个问题。 根据《规则》，行政机关接受转发或者直接由信访人提出的需求，应当根据职责范围确定是否为权利解决机构，并依法分类解决。 必须决定是否受理、以何种方式受理，以及使用法律依据通知访问者。

根据要求，群众对照各部门公布的分类解决清单，可以找到处理需求的负责部门和渠道，更方便快捷地反映需求。 但是，现实中，也经常存在来投诉部门反映问题的群众，不知道自己的问题是如何处理的。 对此，张恩玺表示，除非是涉法涉诉问题，信访部门应当先按照大宗纳入的大致情况办理，转交给权利解决机构，由权利解决机构在认识、会商上分类解决，告知信访人适用的途径。 这些事业的一环是环环相扣的，比较有效，需求在很多部门之间&lsquo； 踢球的问题。 张恩玺说。

原标题: 国家信访局发布《依法分类解决信访需求就业规则》对群众信访不能踢球

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