“布局西南!今天的中央政治局会议,有何深意?”

执笔蔡迩一

据《信息联播》报道，10月16日，中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。

官直陈，这是构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局的重要举措。

在这个纲要的背后，是区域经济的安排。

这几年的中央政治局会议，审议了许多与地区经济布局相关的文件。

例如，在年4月的政治局会议上，审议通过了《京津冀协同快速发展规划纲要》。 并且，在2019年5月的政治局会议上，审议了《长江三角洲区域一体化快速发展计划纲要》等。

除京津冀、长江三角洲外，粤港澳海湾地区也是区域布局的重要一环。

翻开地图，你会发现京津冀、长江三角洲、粤港澳大湾区都在沿海。 今天的成渝地区双城经济圈指向中国西南。

成渝地区如果能与沿海三大增长极为密切地连线，将形成占全国经济总量七成以上的巨大菱形空之间，形成北有京津冀、东有长江三角洲、南有粤港澳、西有成渝的中国地区经济结构。

弊直陈指出，这意味着中国的快速发展方向从第一个东到海，转变为陆内外联动、东西双向相互经济。

△图片来自《成渝城市群快速发展规划》

必须看这个计划大纲，并结合当前的形势。

新冠引发的肺炎疫情进一步增加了我国快速外部环境发展的不明确性。 西南财经大学西财智库首席研究员汤继强在与总公司的采访中表示，疫情并不意味着世界各国相互关系的结束，但各国开始转向国内。

在今年的经济方面，最高决策层提到要构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。

国内的大循环，离不开广阔的西部地区。

据统计，京津冀、长江三角洲、粤港澳三大经济圈在全国2.8%的土地上聚集了约18%的人口，为约38%的gdp做出了贡献，但整个西部地区占71%的国土面积，gdp仅占全国的20%左右。

总公司解读称，新中国成立以来，成渝地区长期发挥着战术的后方作用。

一位专家表示，在当前形势下，成渝地区将形成优质、快速的发展和增长极，极大地拓宽我国的战术回旋空之间，以应对国内外政治经济环境的不确定性，巩固国家战术安全。

当然，中央赋予成渝地区重任，是一个渐进的过程。

在今年1月召开的中央财经委员会第六次会议上，讨论了推进成渝地区双城经济圈建设问题。

在那次会议上，我们听取了国家快速发展改革委员会、重庆市、四川省关于推进成渝地区双城经济圈建设问题的报告。

最高决策层表示，推进成渝地区双城经济圈建设，有利于西部形成优质快速发展的重要增长极，有利于构建内陆开放战术高地，对推动优质快速发展起着重要作用。

这两年，四川和重庆也相继增加了新鲜血液。

例如，去年9月，当时中国侨联副主席李波空降落在重庆。 李波是海归，美国斯坦福大学经济系经济学科、哈佛大学法学院职业法律专业博士研究生，他长期在中央银行工作，具有丰富的金融业经验。

今年3月，国家发改委副主任罗文空下到四川，担任四川省委常委、省政府常务副省长。

罗文曾任中国电子报产业快速发展研究院院长、赛迪顾问股份有限公司会长、工业和新闻化部副部长等。

政知君在今天的政治局会议上再次提到，中央对成渝地区的定位是两个中心，即重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高质量生活居住地。

其中，科技创新中心备受外界关注。

政知君观察到，今年5月，重庆高新技术产业开发区、成都高新技术产业开发区签署相关协议，将加快构建两极一廊多点创新格局。

两极是支撑成都高新技术产业开发区的中国西部(成都)科学城，以重庆高新技术产业开发区为核心的中国西部)科学城。 走廊是成渝科技创新走廊——多点即成渝地区众多创新功能区和创新节点。

一个月前( 9月19日)，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在四川绵阳进行了调查。

刘鹤表示，深入实施创新驱动的快速发展战术，以国防建设服务为基础，以军民融合为要点，努力形成渝地区双城经济圈的创新高地，探索建立区域科技创新特区的道路。

今天的中央政治局会议还向成渝地区提出了具体要求，包括:

完善合作体制

共同建设高标准的市场体系，营造一流的商业环境

建设西部陆海新渠道，积极参与国内国际经济双重循环

坚持不懈地牢牢抓住生态环境保护

解决中心和地区的关系等

会议还特别提到了重庆和成都。

强调重庆、成都两个中心城市协同推进，着力提高重庆主要城市和成都的快速发展能源水平和综合竞争力，推动城市快速发展由外延扩张向内涵提升转变，以点带面、均衡快速发展，形成与周边市县一体化快速发展的都市圈。

资料|本公司网络展望周刊四川日报重庆日报等

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