“国家传来大消息！这6亿人身价涨了！”

10月31日，涉及6亿人的土地承包法修正案草案被要求在第十二届全国人大常委会第三十次会议初审。 草案会带来那些利益吗？

农村土地三权分置拟入法

草案吸收了农村土地所有权、承包权、经营权三项权利，并从立法角度加以确定。

农村土地三权分置是指所有土地的所有权归于集体，农民享有土地的承包权。 随后，在城市工作的农民承包土地出租，并转让给其他人。 受让人不享有承包权，是经营权。 据此，有归集体所有的土地所有权、归原农户所有的承包权和归实际经营者所有的经营权三种权利。

为了响应农民保存土地承包权流转土地经营权的意愿，国家将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权承包权经营权的分割并行。

全国人大农业农村委员会副主任委员刘振伟说: &lsquo； 三权分置是继家庭联产承包责任制之后农村改革的另一重大制度创新。 目前，农村已有30%以上的承包农户迁入承包地，转移面积4.79亿亩。

根据草案，用家庭承包方法取得的土地承包经营权在流转中分为土地承包权和土地经营权，确定了土地承包权和土地经营权的功能。 为了加强对土地承包权的保护，草案规定，承包土地经营权转移后，承包人与承包人的承包关系不变，承包人的土地承包权不变。

实行三权分置后，土地可以作为要素转移，集中在农村能人手中，进行现代农业和规模经营。 这样，农业产业融合迅速发展就有了基础，农民收入增加就有了新的制度保证。

耕地承包期届满后，再延长30年

此次修正案草案明确，国家将依法稳定农村土地承包关系，长期保持不变，并规定耕地承包期满后再延长30年。

为了进一步规范个别农户之间承包的耕地和草地的适当调整，草案画了红线。

要多次稳定土地承包关系，不要打乱重分的大体； 须经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

承包人可以用承包人的土地经营权向金融机构融资担保

草案规定，承包人可以凭承包土地的经营权向金融机构贷款担保。 第三方通过流通取得的土地经营权，经承包人或其委托代理人书面同意，可以向金融机构融资担保。

根据拆除，今后承包人可以凭承包土地经营权向金融机构融资担保。 这大大刺激了农村土地的金融属性，使农民不仅可以获得土地的农作物收入，还可以获得土地价值收益。

草案规定，土地经营权可以依法通过租赁(分包)、入股和其他方式转移。 发送方、承包方应当依法履行流通合同的约定，尊重第三方依法取得的权利。

国务院快速发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，取得经营权后，经承包商同意，也可以设立抵押权。 例如，规模经营主体、2，300亩经营权经承包商同意，可以抵押给银行处理资金问题。

不得以退出土地承包权作为农民在城市定居的条件

随着更多农民进入城市，原承包地怎么办？ 这个问题受到最广大农民的关注。 此次草案也有确定规定，现行法律中删除了承包单位搬迁至家属设区的市，转为非农业户口的，应当将承包单位归还承包单位的规定。

刘振伟指出，城乡人口结构转型是一个漫长的历史过程，现阶段农民进城务工、落户的情况也非常多，草案规定，维护进城务工农民的土地承包权经营权，不能以退出土地承包权为农民进城落户的条件 是否保存土地承包经营权，由农民代替农民选择。

信息多

除了这些福利之外，国家还有越来越多的好政策，促进了现代农业的迅速发展，造福于农民

1.三部门发文:鼓励成为地方大、有较强特点的特色产业

最近，国家发展改革委、农业部、国家林业局联合颁发了《特色农产品特征区建设规划纲要》，打造地方大而强的特色产业，争夺特色农产品特征区，鼓励地方特产和小品种成为拉动农民增收的大产业。

2.国家发改委:到年将建成300个农村产业融合快速发展的示范园[/s2/]

日前，国家发改委等七部委联合印发《关于印发国家农村产业融合快速发展示范园建设工作方案的通知》，开展国家农村产业融合快速发展示范园建设工作。

《方案》要以示范园建设为线索，着力构建农村产业融合快速发展的示范模板和平台载体，逐一发挥示范带动作用，推动农村一二三产业融合快速发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣 按照当年创立、次年认定、分年度推进的思路，力争到年建成300个融合特色鲜明、产业集聚快速发展、优势结合紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用突出的示范园。

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