“财政部：鼓励国有资本加大对公益性领域投入”
本报北京12月19日(记者吴秋余)财政部近日发表《关于扩大国有资本在公益性领域投入的指导意见》，确定鼓励国有资本以多种形式扩大在公益性领域的投入。 并且，地方政府向包括国有公司在内的各主体提供资金后，不得以任何形式要求为政府融资，不得追加各类隐性债务，地方政府不得将公益性资产、储备土地等注入国有公司等各类主体。
意见认为，增加国有资本在公益性领域的投资有七种主要形式。
鼓励中央公司对节能环保、科研和党中央国务院文件确定规定的其他公益性领域增加投资，各地可以根据快速发展的实际情况，鼓励地方国有公司对城市管理基础设施等公益性领域增加投资； 根据预算管理、财政事权和支出责任划分等相关规定，中央财政和地方财政通过预算资金安排、政府资产划拨等，支持包括国有公司在内的各类主体更好地在公益性领域发挥作用； 要发挥国有资本投资运营企业的资本配置功能，反复市场化运营，探索比较有效的运营模式，优化国有资本配置结构； 发挥税收等政策招商作用，国有公司发生符合条件的研发费时，依法享受税前加计扣除优惠，从事公共基础设施、环境保护、节能节水项目的所得，依照有关规定享受税收优惠政策； 发挥政府投资基金的吸引作用，鼓励和吸引包括国有企业在内的社会资本，促进支持重要行业要点的产业结构转换和实现高度化、快速发展等政策目标。 宣传政府与社会资本合作，深化在财政、价格、土地、金融等方面加大扶持力度的国有公司混合所有制改革，扩大国有资本功能，诱惑民间资本投入公益性领域。
意见还要求建立国有资本配置和结构调整机制。 执行具有对比性的审查措施。 并且要规范地方政府的供资行为，发挥社会参与和监督的作用。
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