“中共中央关于深化党和国家机构改革的决策”

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标题:中共中央关于深化党和国家机关改革的决定

总公司北京3月4日中共中央关于深化党和国家机构改革的决定

(年2月28日中国共产党第19届中央委员会第3次全体会议通过)。

为了贯彻党关于深化十九大机构改革的决定部署，十九届中央委员会第三次全体会议研究了党和国家机构改革深化问题，做出了以下决定。

一、深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和执政能力现代化的深刻变革

党和国家机构的职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分是我们党治国理政的重要保障 必须提高党的执政能力和领导水平，广泛调动各方面的积极性、主动性、创造性，比较有效地治理国家和社会，推动党和国家事业的快速发展，适应新时期中国特色社会主义快速发展的要求，深化党和国家机构改革。

党中央历来高度重视党和国家机构的建设和改革。 新中国成立后，在我们党的领导下，我国建立了社会主义基本制度，建立了我国具有优势的党和国家机构的功能体系，对我们党的国政运行、推进社会主义建设发挥了重要意义。 改革开放以来，适应党和国家实务中心转移、社会主义市场经济快速发展和各方面实务不断加深的需要，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范，从计划经济条件下的机构职能体系到社会主义市场经济条件下的机构职能

党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央确定了全面深化改革的总目标是全面快速发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和执政能力的现代化。 我们要统一推进五位一体总体部署，适应协调推进四个全面战术部署的要求，加强党的领导，不断突出问题导向，深化党和国家机构改革，在一点重要行业和关键环节取得重大进展，党和国家事业取得历史性成果，

目前，面对新时期新任务提出的新要求，党和国家机构的设置和职能配置还不完全符合统一推进五位一体总体部署、协调推进四个全面战术部署的要求，也不完全符合实现国家执政体系和执政能力现代化的要求。 第一，行业党的机构设置和职能配置还不够完善，保障党的全面领导，推进全面严格党的执政的体制机制必须完善。 行业党政机关略有重叠，职责交叉，权责脱节的问题突出； 政府机关设置和职责划分不科学，职责不健全和效能高低问题突出，政府职能转变还不够完善，行业中央和地方机关职能上下通常较粗，权责划分不合理，基层机构设置和权力配置要完整，要组织群众， 服务大众的能力需要进一步提高军民融合的快速发展水平必须提高集团组织的政治性、先进性、群众性需要提高的事业单位定位不准确、职能不清晰、效率差等问题依然存在； 行业权力运用制约和监督机制不健全，滥用职权、权力私欲等问题依然存在。 机构编制的科学化、规范化、法定化相对滞后，机构编制的管理方法有待改进。 这些问题，必须赶紧处理。

我们党要更好地领导人民进行伟大的斗争，建设伟大的工程，推进伟大的事业，实现伟大的梦想，就必须加快国家执政体系和执政能力的现代化，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度。 这是摆在我们党面前的重大任务。 我国新的历史方向迅速发展，我国社会主要矛盾的一些变化，要在二○二○年前全面建设小康社会，到二○三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶全面建设社会主义现代化强国，要科学机构的设置、功能的合理配置 迫切需要通过完善的体制机制，使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用。 更好地推进党和国家各项事业的快速发展，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，更好地推进人的全面快速发展、社会全面进步、人民共同富裕。

总之，深化党和国家机构改革，是新时期多次快速发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长时间执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和快速发展的必然要求，是实现两个百年奋斗目标，建设中华民族伟大复兴国家 全党必须统一思想，坚定信心，抓住机遇，在全面深化改革的过程中，处理党和国家机关职能体系中存在的障碍和弊端，更好地发挥我国社会主义制度的优势。

二、深化党和国家机关改革的指导思想、目标，大致如下

深化党和国家机构改革，要全面贯彻党的十九大精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学快速发展观、习大新时期中国特色社会主义快速发展的要求，稳步推进事业发展 以加强党的全面领导为指导，以重视国家执政体系和执政能力现代化，推进党和国家机构职能优化协同效率化为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化跳槽能力、转变方法、转变作风，提高效率效能，全面完成社会主义现代化国家的新

深化党和国家机构改革，构建系统完善、科学规范、有效运行的党和国家机构职能体系，总结全局，确定协调各方的党的领导体系、职责，建立依法行政的政府执政体系，建设中国特色、世界一流的武装势力体系，广泛为群众服务的集团实务体系

深化党和国家机构改革，必须立足于实现第一个百年奋斗目标，突出矛盾，抓住要点，弥补弱点，弥补强弱项，防范风险，从党和国家机构的职能上为全面完成小康社会提供保障。 另外，要着眼于实现第二个百年奋斗目标，重视处理长期体制机制相关问题，打基础，立支柱，定框架，为形成更完整的中国特色社会主义制度创造有利条件。

深化党和国家机构改革，必须遵循以下大致情况。

多次重复党的全面领导。 党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证。 重申坚持中国特色社会主义，增强政治意识、大局意识、核心意识、一致意识，坚定中国特色社会主义道路信心、理论信心、制度信心、文化信心，坚决维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导， 要自觉在思想政治工作上与党中央保持高度一致，加强领导对党的一切工作的勾结以改革各方面和全过程，完善保证党的全面领导的制度安排，改进党的领导方法和执政方法，提高党

重复以人民为中心。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，实现、更好地维护和快速发展最广大人民的根本利益是党的一切事业的出发点和落脚点。 重申人民主体地位，为公为党，为民执政，贯彻党的群众路线，健全人民当家作主制度体系，为人民谋利益、为民办解忧，保障人民权益，倾听人民呼声，完全完善人民监督的体制机制，建立人民群众监督

多次优化协同效率。 优化是指科学合理、权利和责任一致，协同是指统一划分、主有一次，高效是指尽职尽责、流程顺畅。 必须以问题为导向，聚焦快速发展所需、基层愿望、民心所向，优化党和国家机关的设置和职能配置。 重叠的几个事项大致由一个部门统筹，一个事件大致由一个部门负责，要加强相关机构的合作，打破政府不多门、不推卸责任、制约改革快速发展的体制机制弊端，更加科学职能地优化党和国家机关的设置

全面依法治国。 依法治国是党领导人民治国的基本途径。 要加强改革与法治的统一促进，加强依法国家治理、依法执政、依法行政的共同推进，加强依法国家法治政府法治社会的一体化建设，完善依法党和国家机关的职能，履行依法职责，做好依法管理机关和编制，发挥法治规范和保障改革的作用， 要在法治下推进改革，实现依法重大改革，通过改革加强法治工作，在改革中完全和加强法治。

三、完全再党全面领导的制度

在军民学、东西南北中，党领导着一切。 加强党对各行业各方面的实务领导是深化党和国家机构改革的主要任务。 要优化党的组织机构，使党的领导全面覆盖，确保党的领导更有力。

(一)建立党对重大事业的领导体制建设机制。 要加强党的全面领导，首先要加强党对关系党和国家事业全局的重大事业的集中统一领导。 党中央决定议事协调机构在中央政治局及其常委会的领导下开展事业。 党中央将优化议事协调机制，负责重要业务的顶层设计、整体布局、统筹协调、整体推进。 加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、思想文化、国家安全保障、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网络信使、外交、评鉴等事业的指导。 其他方面的议事协调机构应当结合党中央决定议事协调机构的设立协调，由党中央禁止，保证工作有效进行。 各地区各部门党委(党组)要多次依法执政，完善相应的体制机制，提高协调能力，落实党中央各项决定。

(二)加强党在同级组织中的组织领导作用。 理顺党的组织和其他组织的关系，更好地发挥党总结整体、协调各方面的作用。 在国家机关、事业单位、集团组织、社会组织、公司和其他组织设立的党委(党组)，接受批准设立的党委的统一领导，定期报告工作，确保党的方针政策和对兄弟组织的部署决策贯彻落实。 在新的经济组织和社会组织中建立党的组织机构，加快党的工作进展到什么程度，党的组织复盖到什么程度。

(三)更好地发挥党的职能部门的作用。 优化党的组织、推进、统战、政法、机关党建、教育培训等部门职责配置，加强归口协调职能，统一做好本系统本行业的工作。 优化设置各类党委办事机构，职能部门可以承担的一些事项由职能部门承担。 优化党的派出机构设置，加强对相关行业、领域、系统事业的指导。 根据精干效率大致设立各级党委直属事业单位。 各级党委(党组)要加强执行能力，加强协调监督执行职能。

(四)统一设立党政机关。 多次按照党中央集中统一领导的要求，科学设定党和国家机构，进行准明确的地位、合理分工、增强合力，防止机构重复、职能重复、工作重复。 党的有关机关可以与职能相近、联系密切的其他部门统一设置，实行合并设立或共同事务，整合优化力量和资源，发挥综合效益。

(五)推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。 深化党的纪律检查体制改革，推进纪委工作双重领导体制具体化、手续化、制度化，加强上级纪委对下级纪委的领导。 健全党和国家监督体系，完善权力运行制约和监督机制，组成国家省市县监察委员会，与该党纪律检查机关共同事务，实现党内监督和国家机关监督党的纪律检查和国家监察的有机统一，实现对行使全部公权力的公务员的监察的全面覆盖。 做好巡察工作，以党内监督为中心，加强与其他监督相通的监察力度。

四、优化政府机构的安装和功能配置

转变政府职能是深化党和国家机构改革的重要任务。 要坚决打破约束，消除体制机制在资源配置中对市场起决定性作用，更好地发挥政府作用的弊端，建设现代化经济体系，加强政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护的职能，完善政府机构的

(一)合理配置宏观管理部门的职能。 科学设定宏观管理部门的职责和权限，加强制定国家快速发展战术、统一规划体系的功能，更好地发挥国家战术、计划主导的作用。 完善宏观调控体系，创新调控方法，建立快速发展规划、财政金融等政策协调和实务协同机制。 加强经济监测预测预警能力，综合运用大数据、云计算等技术手段，提高宏观调控的前瞻性、对比性、协同性。 加强和优化政府反垄断不正当竞争职能，打破行政垄断，防止市场垄断，理顺和取消各种妨碍统一市场公平竞争的规定和办法。 加强和优化政府法治职能，推进法治政府建设。 加强和优化政府财税职能，进一步理顺统一税制和分级财政的关系，夯实国家治理的重要基础。 加强和优化金融监管职能，提高货币政策、宏观审慎政策、金融监管的协调性，优化金融监管力度，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的最低底线，保护国家金融安全。 加强、优化和转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强知识产权保护，实行创新驱动的快速发展战术。 加强和优化政府三农实务职能，扎实实施农村振兴战术。 统一构建高效的审计监督体系，实现全面展望。 加强和优化政府对外经济、出入境人员服务管理工作职能，推进互利双赢开放战术的落实。

(二)深入推进简政放权。 减少微观管理事务和具体考核的几个事项，最大限度地减少政府对市场资源的直接配置，最小限度地减少政府对市场活动的直接参与，提高资源配置的效率和公正性，激发各类市场主体的活力。 梳理和规范各类行政许可、资质资质、中介服务等管理事项，加快要素价格市场化改革，放松服务业准入限制，优化政务服务，完善业务流程，规范行政裁量权，大幅度降低制度交易价格，吸引越来越多的社会主体创新创业 全面实施市场准入负面清单制度，保障各类市场主体机会平等、权利平等、规则平等，营造良好的商业环境。

(三)完善的市场监管和执法体制。 改革市场监管体制，整合监管职能，加强监管合作，形成市场监管合作。 深化行政执法体制改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，相对集中行政处罚权，整合精简执法队伍，处理多层次重复执法问题。 一个部门设有多个执法队伍的，大致合并成一个队伍。 推进同一行业或类似行业的执法队伍整合，实施综合设置。 减少执法水平，推进执法力度下降。 完善执法程序，严格执法职责，加强执法监督，严格规范公正文明执法。

(四)改革自然资源和生态环境管理体制。 实行最严格的生态环境保护制度，建立政府主导、公司主体、社会组织和公众共同参与的环境管理体系，为生态文明建设提供制度保障。 设立国有资源资产管理和自然生态监督管理机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有人的职责，统一行使所有国土空之间的用途管制和生态保护修复职责，统一行使城乡各种污染排放的监督管理和行政执行职责。 加强国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进多规律整合，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。

(五)完善的公共服务管理体制。 健全公共服务体系制度，推进基本公共服务均等化、一般化、便利化，推进城乡地区基本公共服务制度的统一。 政府职能部门要从单纯重视本领域本系统公共事业的快速发展出发，越来越多地注重创造公平的机会和公平的环境，促进公共资源向基层扩张、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，促进社会整体受益机会和权利均等化 加强和优化政府在社会保障、教育文化、法律服务、卫生健康、医疗保障等方面的作用，更好地保障和改善民生。 推进教育、文化、法律、卫生、体育、健康、养老等公共服务提供主体的多样性、提供方法的多样性。 推进非基本公共服务市场化改革，引入竞争机制，扩大购买服务。 加强、优化、统一领导国家应急能力建设，建立权责一致、权威高效的国家应急能力体系，提高生产安全保障、公共安全、防灾减灾救灾等方面的能力，确保人民生命财产安全和社会稳定。

(六)加强事后监管。 改变复审轻监管的行政管理方法，将越来越多的行政资源从事预审工作转向加强事中的事后监管。 创新监管方法，全面推进双随机、一公开和网络+监管，加快推进政府监管新闻共享，切实提高透明度，加强对人民生命财产安全相关行业的监管，积极服务新技术新产业新业态新模式的快速发展，监督执法效能 加强信用体系建设，健全信用监管，加大新闻公开力度，加快完善市场主体的信用新闻平台，发挥同领域和社会监督的作用。

(七)提高行政效率。 设立各级政府部门及其内设机构，科学配置权力，减少机构数量，简化中间层次，推行扁平化管理，形成自上而下的高效组织体系。 确定责任，严格绩效管理和行政问责，加强对日常工作的考核，建立奖惩制度。 打破新闻孤岛，统一确定各部门新闻共享的种类、标准、范围、流程，推进部门政务新闻的共同共享。 改进实务方法，提高服务水平。 加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈风气。

(/S2/)五、统辖党政军团的组织改革(/S2/) )。

统一进行党政军队集团机构改革是加强党的集中统一领导，实现机构职能优化协同高效的必然要求。 统一设置相关单位和部署类似职能，理顺优化党的部门、国家机关、集体组织、事业单位职责，推进军队横向改革，提高党的领导能力，激发集体组织和社会组织活力，增强人民军队战斗力，使各单位有机结合，相互

(一)完整的党政机关安排。 正确理解和落实党政之间的职责分工，理顺党政机关的职责关系，形成统一高效的领导体制，保证党实行集中统一的领导，保证其他机关合作有效地运行。 系统谋划和明确党政机关改革若干事项，统筹调集资源，减少多头管理，减少职责分散交叉，合理党政机关职能分工，协调责任确定运行。

(二)深化人大、政协、司法机关改革。 人民代表大会制度是党的领导、人民主体和依法治国有机统一的根本政治制度安排。 要发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能，健全人大组织制度和实务制度，完善人大专门委员会的设置，更好地发挥其职能作用。 推进人民政协履行职责能力建设，加强人民政协民主监督，优化政协专门委员会设置，更好地发挥专门协商机构的作用。 深化司法体制改革，优化司法职权配置，全面实行司法责任制，完善法官检察官名额制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，提高司法公共说服力，更好地维护社会公平正义，努力让人民群众感受司法案件公平正义

(三)深化团组织改革。 健全党委统一领导集团组织实务的制度，督促加强集团组织政治性、先进性、群众性，优化机构设置，完善管理模式，创新运行机制，着眼于层次下基层，把力量部署在基层，向基层和群众需求倾斜。 促进党政机关和集体组织职能的有机衔接，支持和鼓励集体组织承担与其承担相应的公共职能，加强集体组织的团结教育、维护权益、为群众服务的职能，更好地发挥集体组织联系党、政府和人民群众的桥梁和纽带作用。

(四)推进社会组织改革。 根据共建共同执政共享的要求，完善党委领导、政府责任、社会协同、公众参与、法治保障的社会执政体制。 加快实施社会分离，激发社会组织活力，克服社会组织行政化趋势。 社会组织提供的适合公共服务和处理的若干事项由社会组织依法提供和管理。 依法加强对各种社会组织的监督管理，推进社会组织规范自律，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。

(五)加快推进事业单位改革。 党政集团所属事业单位是提供公共服务的重要力量。 全面推进行政职能事业单位改革，理顺政事关系，实现政事分离，不再设立行政职能事业单位。 着力改革从事经营活动的事业单位，推进事业与企业的分离。 区别情况实施公益类事业单位改革，面向社会提供公益服务的事业单位，理顺与主管部门的关系，逐步推进管理与业务分离，强化公益属性，打破利益追求机制； 第一为机关提供支持保障的事业单位，优化职能和人员结构，与机关统一管理。 全面加强事业单位党的建设，完善事业单位党的领导体制和就业机制。

(六)深化军队横向改革。 按照军队是军队、警察是警察、人民是人民的大框架，深化武警部队、民兵、预备役部队的军队横向改革，推进公安现役部队改革。 军队运营的幼儿园、公司、农场等可以交给地方，大致交给地方。 在完整的党的领导下统筹管理经济社会快速发展、国防建设组织管理体系、实务运作体系、政策制度体系，深化国防科技工业体制改革，健全军地协调机制，促进军民融合深度发展，构建一体化的国家战术体系和能力。 组建退伍军人管理保障机构，协调各方力量，更好地为退伍军人服务。

六、合理设置地方机构

统一优化地方机关设置和功能配置，建立中央到地方运行平稳、充满活力、被禁止的事业体系。 科学设置中央和地方事务权，理顺中央和地方职责关系，更好地发挥中央和地方两个积极性，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央禁止令行的基础上管理本地区事务，合理设置和配置各阶层机构及其职能。

(一)确保集中统一的指导。 地方机关的设置要保证党中央方针政策和国家法律法规得到比较有效的实施。 省、市、县各级要基本对应党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能，确定与中央对口的组织机构，确保上下贯通执行力。

(二)赋予省级及以下机构越来越多的自主权:。 加强地方治理能力，将面向基层、量大、地方实施更方便有效的经济社会管理几个事项下放给地方。 除中央有确定规定外，还允许因地制宜设置机构和配置功能，允许因地制宜设置的机构纳入与上级对口的机构，在规定限度内明确机构的数量、名称、排名等。

(三)建立简单高效的基层管理体制。 加强基层政权建设，夯实国家治理体系和执政能力基础。 基层政权机构的设置和人力资源的配置必须面向人民群众，符合基层事务的优势，不能简单地照搬上级的设置模式。 根据实际工作需要，整合基层考核、服务、执法等方面的力量，整合机构编制资源，整合相关职能建立综合性机构，实行扁平化和网格化管理。 将治理重点向下移动，尽量将资源服务管理安排在基层，使基层有人有拿东西的权利，保证基层事件的基层处理、基层权力的基层处理、基层事件的有人进行。 上级在优化对基层领导方法、允许一对多的同时，由一个基层承担多项上级任务； 多对一，也允许基层不同单位向同一上级要求报告。 确定政策标准和实务流程，督促检查，健全监督体系，规范基层管理行为，防止权力被滥用。 推进直接服务于民生的公用事业部门改革，改进服务方法，最大限度地便利群众。

(四)规范垂直管理体制和地方等级管理体制。 清理确定权利与责任的关系，属于中央事权、中央负责的几个事项，中央设立垂直机构实行规范管理，健全垂直管理机构和地方的合作合作机制。 属于中央和地方合作管理、需要地方责任的几个事项，实行分级管理，中央加强指导、协调、监督。

(/S2/)七、推进机构的法定化)/S2/)。

机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。 要依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、手续、责任的法定化。

(一)完善党和国家机关的法规制度。 加强党内法规制度建设，制定中国共产党机构编制业条例。 研究机构编制法。 加强三定规定的严肃性和权威度，完善党政部门机构设置、职能配置、人员编制规定。 全面推进政府部门责任清单制度，实现责任清单与三定规定的有机联系，规范和约束执行职务行为，让权力在阳光下运行。

(二)加强机构编制管理的刚性约束。 加强党对组织编制工作的集中统一领导，统一采用各种编制资源，加大部门间、区域间编制的统一采购力度，满足党和国家事业快速发展的需要。 根据经济社会快速发展和推进国家治理体系现代化的需要，建立编制管理的动态调整机制。 加强组织管理判断，优化组织资源配置。 要抓紧建立共享组织人事财政预算管理和机构编制管理的新闻平台，全面推进机构编制实名制管理，逐步发挥机构编制在全流程管理中的基础性作用。 根据办公公开要求，适时公开机关制作相关新闻，接受各方面监督。 组织严格制定管理权限和程序，严禁越权批准。 严格执行机关限额、领导职数、编制种类和总量等规定的，不得在限额外设立机关，不得超过职数安排领导干部，不得随意增加编制种类，不得突破总量增加编制。 严格管理编辑外聘人员，严格规范适用岗位、职责权限、各项管理制度。

(三)加强组织打击违纪行为。 执行机关严格编制管理法律法规和党内法规，坚决查处各种违纪违法行为，严格追究责任，追究责任。 坚决完善上级部门通过项目资金分配、考核监督、考核表彰等办法参与下级机关设置、职能配置和编制配备的行为。 全面整理部门规章和规范性文件，废除相关条干涉条款。 完善与纪律检查监察机关和组织人事、鉴定等部门的联合联动机制，形成监督检查的配合力度。

八、加强党对深化党和国家机关改革的领导

深化党和国家机构改革是一项系统工程。 各级党委和政府在党中央关于深化党和国家机关改革的决策部署上统一思想和行动，增强四个意识，坚定四个信心，坚决维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移地抓好和贯彻落实改革的快速发展稳定关系

统一领导党中央领导深化党和国家机构改革事业，起到统筹协调、整体推进、落实的作用。 必须提高改革的系统性整体性协同性，加强党政军队群各方面机构改革合作，相互促进各项改革，互利双赢，形成整体成效。 实施机构改革方案需要制定或者编撰法律法规的，应当及时启动相关手续。

各地区各部门要坚决执行党中央明确的党和国家机构改革深化任务，党委和政府要履行主体责任。 涉及机构职能调整的部门必须服从大局，使机构职能等能够尽快根据要求进行调整，不允许变通或延缓改革。 要抓紧完成转隶交付和三定就业，尽快进入角色，充分履行职责。 必须把深化党和国家机构改革与优化行政简化权力开放管理开放相结合，加快职能转变，理顺职责关系。

中央和地方机构改革在实务部署、组织实施中必须有机衔接、有序推进。 党中央统一部署下启动中央省级机构改革，省以下机构改革在省级机构改革基本完成后进行。 鼓励地方和基层积极探索，及时总结经验。 千方百计稳步推进改革，用有条件的大力突破，相继进行了不具备条件的先行试验。

各地区各部门要严格纪律，机构改革方案要经党中央批准后实施，不能随便乱动，不能闹。 严格执行有关规定，严禁突击提拔干部，严格财经纪律，坚决防止国有资产流失。

各级党委和政府要加强责任担当，精心组织、狠抓落实，履行对深化党和国家机构改革的指导责任。 要抓紧研究处理党和国家机构改革过程中出现的新情况新问题，加强思想政治工作，正确引导社会舆论，营造良好的社会环境，确保各项工作顺利有序进行。

建立判断和检察机制，加强对党和国家机关深化改革执行情况的监督检查。 完善相关机制，发挥统一、协调、督促、推动作用。 新调整组建的部门要尽快健全党组织，加强对机构改革实施的组织领导。

全党全国各族人民紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周边，统一思想、统一行动，锐意改革，切实完成党和国家机构改革深化的各项任务，不断构建系统完善、科学规范、高效的党和国家机构功能体系，全面胜利推进小康社会现代化，加快推进社会主义现代化进程。 (完) )。

本文：《“中共中央关于深化党和国家机构改革的决策”》