“从“国家账本”看新时代国计民生”

本社北京3月7日电(/S2 ) )题:从国家帐簿看新时期国计民生(/S2 ) )。

总公司记者韩洁、何欣荣、胡璐、刘红霞

巩固大国财政、大国统治的基础。

随着十三届全国人大一次会议的开幕，党的十九届全国人大后的第一本国家帐簿登场并提交人大代表审查。

为国家管理财产，为人民服务。 召开年政府预算报告和预算草案，行间折射出新时期的国家经济和民生。

在收支之间，明确新时期政府的财政管理之路

新时代的大国经济，离不开大国财政的支持。

这是令人兴奋的国家收支大账

年，全国常规公共预算收入超过18万亿元，支出接近21万亿元，与美国支出规模差距进一步缩小，全球第二大经济板块的大国气概可见一斑。

财政部部长肖捷说，经济是财政基础。 年全国一般公共预算收入逆转了年来增长率的减缓，恰恰证明了我国经济的快速发展不仅是总量的扩大，也是质量和效益的提高。

这是一笔具有凝聚力的插件宏观调控的大账

收支之间有2.38万亿元的财政赤字。 年，我国赤字规模与去年相同，预计赤字率为2.6%，比年预算下降0.4个百分点。

降低赤字率，首先是我国经济稳定中朝好、财政增收有基础，为宏观调控留出越来越多的政策空之间。 根据政府的实务报告。

中国社科院经济研究所所长高培勇表示，赤字率的下降是进一步释放经济风险防控的信号，赤字总规模没有减少，而是展现出积极财政政策更具凝聚力的新优势，着重在结构上发挥力量。

治理大国如菜。 虽然财政支出庞大，但必须像老百姓的生活一样学会精打细算。

政府实务报告显示，目前财政状况有所好转，但各级政府又要过上一天，致力于保护简朴、戒浮华、严格控制常规支出，越来越多地动用宝贵资金助力快速发展，为民生雪中送炭。

在经济快速发展的新常态下，尤其是&lsquo； 钱袋，要为广大民生谋利益，把钱花好，用在实际上，要让一切民生工程、公共服务真正发挥作用，消除民生忧虑。 安徽省财政厅厅长罗建国代表表示，只有这样，人们才能获得越来越多的幸福感和获得感。

增减并举，保证和护卫优质、快速的发展

优质的快速发展，是今年全国两会的热门关键词，也是中国经济未来的关键词。

在新的起点上，如何推进和落实优质快速的发展备受关注。

在深化供给侧结构改革、推进优质快速发展的8项事业中位居首位。 服务供给侧的改革、破立降的功夫、政府的实务报告和预算报告墨很多。

继续用特别奖补充资金，支持钢铁、煤炭领域生产能力的提高；

投入越来越多的真金白银，支持中国制造业砂轮的前进

在过去5年累计减税超过2万亿元的基础上，完全改革增值税，大幅扩大享受所得税半价征收优惠政策的零星企业范围，全年为公司和个人减税8000多亿元。

进一步清理规范行政性收款，降低部分政府基金征收标准。 每年要为市场主体减轻3000亿元以上的非课税负担。

以前侧重于扩大支出方面的政府投资，现在侧重于收入方面的减税，优质快速的发展为财政政策确立了新的内涵新目标。 中国财政科学研究院院长刘尚希委员说。

创新是引领快速发展的第一动力，也是优质快速发展的应有之义。 预算报告积极支持创新型国家建设，为中国经济快速发展注入持续动力。

过去，中科院某研究所的科研经费不容易达到数千万元或数亿元。 目前，实力雄厚的研究所科研经费可达10亿元级规模。 中科院上海分院院长王建宇代表表示，作为提高原创能力、实现创新驱动的线索，基础研究在预算支持下迎来了快速发展的春天。

个人微观感受、蕴藏在预算中的宏伟形象:

年，全国常规公共预算科技支出7286亿元，是年的1.6倍以上。 年，这笔支出为7595亿元，比去年执行数增长4.2%。

对公司来说，是否拥有更快的发展活力、创新能力、更优的效率、更高的质量，正在成为新时代的检验标准。 浪潮集团代表孙丝恕表示，国家财政将不断鼓励创新，越来越多地支持实体经济快速发展，使公司对未来快速发展更有信心，更有干劲。

采取有度，满足人们更好的生活需求

富裕国家的人，首先要管理人民的财产。

新时期我国社会的主要矛盾已经转变成人民日益增长的美好生活需求与不均衡不充分快速发展之间的矛盾。 如何适应矛盾的转化，优化财政收支结构，关系到人民的福利。

征收税款关系到千家万户的利益。 财政部副部长史耀斌表示，政府工作报告显示，除提高税收征管点外，税费改革前所未有地增加专项扣除，优先重点是子女教育、大病医疗。 未来，我国将改革完整的税收征税模式，将分类税制转变为分类与综合相结合的征税模式，更好地体现税收公平。

在支出方面，打开国家账本，教育无疑是第一个项目。 近21万亿元的支出大盘中，每花7元就有1元投入教育，预计每年教育支出将超过3万亿元。

今年我国教育快速发展的关键词是公平和质量。 河南省实验中学校长马玉霞表示，推进城乡义务教育一体化快速发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜，这样的布局确立了新时期教育快速发展的导向，充满了政权和人民的深情厚意。

财政是为了人民，是为了人民。 中央和地方投入2.5万亿元以上支持社会保障和就业； 支持超过1.5万亿元推进健康中国建设； 中央增加对地方的常规转移支付额10.9%，增强地方特别是中西部地区的财力&hellip；；

从现在到二○二○年，是全面完成小康社会的决胜期。

要实现第一个百年目标，必须坚决抓好消除重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。 这背后也离不开财政真金白银的支持。

与其全面打好脱贫攻防战，习主席要求加大投入，确保扶贫投入适应脱贫攻坚目标的任务。 必须加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。

预算报告显示，2009年，中央财政预算将补助地方专项扶贫资金1060.95亿元，首次突破千亿元规模。 并且，以特定贫困群众的精确援助为目标，在更深的贫困地区发挥力量。

黑龙江省海伦市是国家级贫困县。 海伦市对秋季蔬菜栽培专业合作社理事长高向秋代表说:“去年，国家在田地里挖了井，设置了滴灌。 今年，房子前面的路也将开始施工。 财政援助使我们的日子越来越好。

生态系统的质量备受关注。 年中央财政大气、水、土壤三项污染防治资金共计405亿元，比去年增长19%，投入力度是近几年来最大的。

这表明党中央支持加强蓝天保卫战，加快水污染防治，加强土壤污染调控和修复的决心。 西安工程大学校长高岭代表说。

在决定全面小康的三大攻防战中，防范重大风险是首要任务，加强地方政府的性债务管理是其重要拷贝。

以世界主要国家为对象，我国政府的债务风险整体得到控制，但也要警惕个别地区存在违法违规和改变杠杆作用的行为。 全国政协委员张联表示，关键是地方政府要打开规范举债融资的前门，坚决遏制隐形债务增长，推动中国经济平稳健康前进。

有度，有节，常来。

为党和国家妥善管理钱袋，提高人民群众的获得感。 在新的历史起跑线上，加强财政为政治服务的意识，更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，将为实现两个百年奋斗目标做出新的更大的贡献。 (参加采录(甘泉、王琳琳、乌梦达) )。

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