“中纪委机关刊：警惕公权力“内卷”现象”

年度热词经常敏感地反映出社会思潮和文化的一些变化。 最近，《咬文咬字》评选出十大流行语，内卷一词名列其中。 内卷翻译自英文involution，用于描述单纯的自我重复未迅速发展的成长非理性的内部竞争等，受到社会各界的关注。

人们对内卷的警惕与厌恶、讨论与反思，恰恰体现了在中国强势开拓全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下，个人、组织在时代机遇中追求质的增长，成就什么的坚强意志。

在仿佛万物都可以卷走的讨论中，公权力运行中的内卷现象必须特别引起警惕。

图源:中国纪检监察杂志

例如，对重痕较轻成绩的检查评价。 小小的地方习性在于，把留下痕迹看作工作本身，把材料看作工作成果，与其说做得好，不如说做得好。 因此，在措辞上多花心思，在实际事情上少花力气。 有的地方考核、检查、鉴定必须看登记簿，各生产线要求报告数据、报告指标。 表哥的表弟明明不在地里的地头忙碌地工作，却在加班中追加填写表格做登记簿的现象屡见不鲜。 在一些地方，考核达标活动过于滥发，基层忙不过来。 另外，制作精巧的画册手册面板费了很大劲，检查完之后就扔掉了。 这样重大的业绩，使地方事业陷入事务主义、外派主义的怪圈，整天忙忙碌碌没有工作，忙忙碌碌没有工作，忙忙碌碌，越忙越迷茫。

例如，不切实际的创新宣传。 一些地方组织的党员干部到地方学习先进经验，看花蜻蜓点水，凑热闹，捡皮草，回来后胡作非为，最终为引起水土不服的创新创新，打头阵，条件不够硬宣传， 另外，创新不换药，不重视旧酒装新瓶，处理实际问题，满足于诱发上级领导的观察，热衷于概念性制作文案、包装、文案游戏。

例如，简化对复杂的层设置限制。 在一些地方，为了规范实务，设立实务考核不必要的层层关卡，实际上是为了展示权威，转嫁责任。 有简单事件多而错综复杂的，也有口头能说清楚的一定要做成文件，芝麻小事都要做好，也有讨论拖延的； 有些人不愿意承担责任，把问题和矛盾推给上司，再三请示； 另外，对大众的工作要求各种各样的说明，让工作人员断腿、磨嘴。 这种动不动就重新检讨，请示请示，老磨蹭，不仅会降低工作效率，还会解除责任，冷却干部群众的心。

例如，分阶段添加代码推进事业。 在一些地方，贯彻上级的要求，不是出于比较有效的执行，而是出于习性，理所当然地想增加加号。 例如，开展某活动，省要求6个一个的，市就10个一个，区县自选动作又在10多个上加了代码，数字越多工作似乎越有力。 有些地方的上级部门只有一个数字，为了表示重视，有些干部在下面布置任务时阶段性地添加代码，不仅需要很多数据，而且阶段性地总结、调查、分析、登记簿等本来就是一根线，最后编织一件衣服，在基层做很多不必要的工作。

此外，拉票的评选、精心编排的经典调查、装腔作势的集体加班、翻案的文稿推导等，都可以说是公权力运行中的内卷现象。

图源:中国纪检监察杂志

细细品味，公权力中的内卷现象弥漫着熟悉的气味，其本质是形式主义和官僚主义在作祟。 分解很多表达，无非就是这样的理由。

一个是政绩观有偏颇。 有时候面子上的功夫最有效最有收益。 就像山坡上刷绿色油漆，贫困县刷白色墙壁一样，谁都知道毫无意义，没有价值，但是应对检查是最简单的。

二是与一些地方的审评方法有关。 如果只是在实务检查中看总账、翻阅资料，下级自然会把重点放在材料包装上。 所谓上有好有坏，下必有焉，引向错误的方向。

而且，这与缺乏责任感，有畏缩不前、不敢承担风险的心理有关。 直接照抄，多次请示，是最保险、最难出错的方法。 如果顺利的话，差不多，只要不犯错就行了。

此外，这也与实务能力不足、找不到要点和做法无关。 因此，只能用战略上的忙碌来掩盖战术上的迷茫，营造热情洋溢的气氛，以功勋辛苦来寻求自慰。

图源:中国纪检监察杂志

内卷是陀螺一样的死亡循环，无论是个人还是某个组织、领域，一旦陷入这种状态，就像陷入了泥沼一样无法自拔。 如果公权力的运用成为内卷现象，危害就会更大。 公权力姓公是为了维护和增进公益而设置的，其运用涉及公共政策的制定、社会资源的分配等重大问题，影响的是国家前进的步伐、经济社会的迅速发展、人民群众的利益。

不管有多少简单的问题，如果精益求精、被动投入工作等，内部矛盾现象蔓延，不仅不利于党的路线方针政策和党中央重大决策部署的及时贯彻，也有损党和政府的形象，还是基层干部干事的 特别是在新的发展方向蓝图、新的道路上阔步前进的今天，我们不应卷入内部矛盾、延缓我们干事的创业、加快发展的步伐。

图源:中国纪检监察杂志

如何跳出内卷死胡同，打破死亡循环？ 用热词攻击热词，其实应该对应内卷的状态有两句话，一句是开拓进取，一句是寻求真正的实用性，其背后蕴含的价值理念是内卷的解读法。

必须保持进取的精神状态，处理不想做的问题。 正如习总书记深刻指出的那样，人没有精神，国家没有精神。 不维持百尺竿头更进一步的精神，什么也做不成。 但是，开拓进取也需要制度激励、制度保障。 例如，用人单位主导、容错纠错极为重要，不给不干事、不工作、无所事事的机会主义者机会，这是想干事、能干事、敢于干事的实干者最大的激励。 如果不妥协，将总书记提出的三个划分落到实处，让有为的负责人轻装上阵，将为创新、干事创业营造良好的氛围。

必须发挥现实的工作态度，处理为什么要做什么的问题。 正如习总书记强调的那样，很多人都想从事事业，这种想法和干劲是必要的。 但是，干事创业一定要树立正确的政绩观。 必须追求真相，牢牢抓住真相，自觉务实，从人民利益出发。 决不能为了树立个人形象，而为中国做不现实、危害人民的形象工程的业绩项目。 对于如何追求真相、破解内卷现象，还应利用考核评价的导向性，对一项工作的评价应侧重于实际效果、长远利益、大众获取感； 发挥以上示范作用，许多问题出现在下面，根本在上面。 上级部门多次从实际出发策划事业，制定措施，结合现实情况，核查监督调查，不搞鬼把戏，认真负责，带头，以身作则，一定会一级一级地发生变化。

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