“全国人大常委会组成人员热议：怎么遏制公务餐饮浪费”

总公司北京12月24日电题:如何计算食品浪费？ 餐厨垃圾解决费应该收吗？ 如何抑制公务浪费问题？ 全国人大常委会组成人员热议反食品浪费法草案及相关调查报告

总公司记者白阳、任沁沁沁

13届全国人大常委会第24次会议24日就反食品浪费法草案和爱惜粮食、反对浪费情况的调查报告进行了小组审议。 与会者认为，食品浪费问题事关粮食安全，有必要通过立法加强对食品浪费问题的监管，建立爱惜粮食、反对浪费的长效机制。

以食品浪费的定义、餐厨垃圾解决费的征收、公务饮食的浪费等焦点为中心，与会者成为了话题。

话题1 :食品浪费标准如何认定？

食品浪费是什么？ 草案指出，食品浪费是指能够安全食用和饮用的食品未能按照其功能目的使用。 审议中，有一点与会者提出了各自的见解。

卫小春委员表示，草案对食品浪费的定义比较笼统，本法所称食品浪费，是指不珍惜、不合理采用、不必要销毁，给国家、社会、单位、家庭或个体造成损失的行为。

欧阳昌琼委员也认为草案对食品浪费的定义太模糊了。 食品浪费不仅是餐桌浪费的一环，还应该包括生产环节、流通环节、费用环节、回收环节。 定义中应列举食品浪费的首要情况，并增加兜底条款。

话题2 :客户的订单是否应该浪费厨房的垃圾解决费？

草案的另一大焦点是确定餐饮服务提供者可以向造成明显浪费的顾客收取解决厨房垃圾的相应费用。 餐厨垃圾解决费应不应该收？ 我应该怎么领取？ 与会者各自陈述自己的意见。

郑淑娜委员表示，向积分餐补浪费的顾客收取餐补垃圾费，面临着如何认定浪费、如何规定收钱额度等问题，个别奸商据此开辟了新的敛财思路，用于收钱结账的固定项目

包信委员表示，多家酒店规定了包厢费的最低费用金额，客人为了达到这个金额而点的一些菜实际上是徒劳的。 饮食服务提供者建议不得制定盒装收费最低标准的相关规定。

与会的南京市人大常委会主任龙翔提出，结合垃圾分类宣传完善的餐厨垃圾回收系统，试图用餐厨垃圾计量回收的方法增加终端食物浪费的价格，抑制食品浪费现象。

话题3 :如何抑制公务餐饮费的浪费？

调查报告显示，商务宴请、公款支出、学校食堂吃饭等都是餐饮浪费的首要场合。

李培林委员表示，草案提出公务活动就餐应推广标准化餐饮，但标准化定义不确定，建议改为定人、套餐、定价的标准化餐饮。 公款盛宴的金额有标准，但套餐标准还没有。 可以先在公务费用中进行，然后向全国宣传，领导整个社会形成节约粮食的饮食费用习性。

与会的刘政奎全国人大财政经济委员会委员建议，在法律中确定公务员在反食品浪费中的模范作用，监督、通报和解决公务员的食品浪费行为。

江小涓委员表示，建议增加一条规定，在各地承办或承办公务接待活动时，伙食安排要严格按照相关规定执行。

话题4 :如何调动各方面节约粮食的积极性？

调查报告指出，处理餐饮浪费问题需要结合利益主体共同关心，采取切实可行的措施，逐步建立和实践绿色支出模式和生活习惯。 对此，与会者纷纷提出了对策。

谭耀宗委员表示，香港特区政府鼓励商户减少烹饪垃圾，并采取措施表彰减少烹饪垃圾的商户。 建议宣传这种制度，以激励的形式鼓励越来越多的机构、商户参与，使爱惜粮食成为全社会的共识。

刘海星委员还建议进一步研究完善的奖惩机制，采用奖励性规范和强制性规范相结合的方法，表彰奖励对节约粮食有明显贡献的单位或个体； 并且，建议设立反食品浪费日，让更多的人了解反食品浪费的重要性。

反对勤俭节约、浪费是中华民族优秀以前传下来的，有深厚的社会文化土壤，食品浪费在很大程度上是一种不良的浪费心态。 肖怀远委员表示，要通过立法执法和推广诱惑，在全社会形成节约荣誉、浪费的可耻习性和心理，特别是要让青少年继承这一优良以前。

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