“大湾三问①”

据现代快报报道，4月20日，在广东省祈福医院病房，张轩正在准备行双侧甲状腺结节清除手术。 在这里可以提供家乡香港同样的医疗服务，所以她很熟悉，紧张减少了一点。

30多年前，张轩作为香港商人来到广州经营工厂。 因为生了几次病，她住进了广东祈福医院。 因为可以在这里接受香港医生的治疗，她把这里看成是自己的定点医院。

张轩是许多海湾地区人民的缩影，随着粤港澳海湾建设不断推进，打破了过去三个地区的诸多障碍，来自医生、教师、导游等8个行业的2000多名港澳专业人才来到内地跨境工作，

中国第一湾的海湾是怎么炼成的？

180日至1日，港澳医生可以来广州工作并携带包入住

在广东祈福医院，张轩的手术非常顺利，比起手术本身更让她满意的是，这里的医疗价格只有香港私立医院的1/5，与香港、海外的保险企业无缝衔接，住院费用都可以报销。

为什么张轩在广州可以得到和香港类似的医疗服务？ 这要归功于粤港澳海湾地区推行的职业资格相互认同制度。

2005年，广东祈福医院创始人彭磷基在香港医管局和广东、广州卫生行政部门的协助下，一次没有重复引进13名香港医生来广州执业，这一举措直接将香港医疗体系的运营和管理模式带到了广州。

香港医生带来了优质的医疗服务，但当时他们来内地工作有很多障碍。 据现代快报记者介绍，当时由两个地区的卫生行政部门全面支援，尽管都是通过特殊渠道，但各种手续不可缺少，也需要在窗口提交纸质资料，从13名香港医生提出申请到最后成功花了近半年。

15年后，半年的价值成本压缩了不到一周。 疫情期间，祈福医院申请16名肿瘤、妇科、内科、儿科、康复科香港医生来院工作。 相关审查程序在广州不到一周就结束了，而且几乎都是在线处理的。 祈福医院副院长张涛向媒体表示，如果没有疫情因素的干扰，这些进程在广州、广东一侧将更加迅速。

港澳医生如果想来广州工作，可以说是拿着包入住。 4月19日，在海湾地区鲜花举办的故事会上，广州卫健委主任黄光烈向港澳医生发出邀请。 他表示，广州通过不断优化考核服务，目前港澳医生内地执业医师资格认证的几个事项考核只有一个工作日，港澳医生可以带包来广州工作。

通过职业资格互认制度消除了跨境业务障碍，目前广州市有港澳背景医疗机构7家，港式家庭医生业务室61家，港澳医生注册治疗医生26人。

从工程到法律，许多行业的执行壁垒不断被打破

除港澳医生来内地服务成千上万湾区人士外，这种跨境业务的便利性惠及越来越多的行业专家。

年，土生土长的澳门胡祖杰来到珠海横琴新区创业，创办华众联创设计顾问(横琴)有限企业，投身三地建筑工程建设事业。 华众联创是中国内地首家联合港澳、内地建设行业专家的三地联营形式设计顾问机构，胡祖杰深知职业资格相互认识的重要性。

◆澳门人胡祖杰在横琴创业，推行立法，为港澳建筑工程人才在内地工作铺平了道路

为此，华众联创曾积极参与和推动《珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询公司资格和专家执业资格同意规定》的立法工作。 该法规出台后，在粤港澳海湾地区，特别是港澳地区引起了工程行业的关注。 虽然我们在天上挖了个洞，但不到一年，就有一百多名港澳建筑工程师和几十家港澳专业公司在横琴新区进行了备案和业务。

△该法规出台后，1年内港澳专家将超过100人在横琴工作

同在横琴新区澳门青年创业谷，澳门青年张思远实现了跨境实习。 他在中银-企图-方先生(横琴)联营律师事务所做实习律师，为自己的未来做准备。

张思远每天乘坐巴士来往于澳门珠海之间，在横琴所在的律师事务所担任实习律师

律所和横琴口岸直线距离不到1公里，张思远每天从澳门家坐公交到横琴口岸，合格后，步行来事务所实习，上下班只需要3美元。

该事务所是全国第一家与内地及港澳合作联营的律师事务所，是粤港澳大湾区内公共法律服务平台规模最大、港澳律师数量最多、业务范围最广的律师事务所，拥有31名内地和港澳注册执业律师， 其中内地律师4名，澳门律师11名，香港律师16名(包括4名大律师)，每天见证湾区律师事务一体化进程。

各方齐心协力，推进港澳人才跨境工作

港澳人才纷纷来到内地工作的背后是国家政策的持续推进。

2019年，中共中央国务院印发《粤港澳海湾地区快速发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。 纲要)中确定，扩大内地和港澳专业资格互认范围，一次考试可获得国家职业资格认证、港澳认证及国际认证)的范围，推进内地和港澳人员跨境便利业务的执行。

中央战术安排，珠三角九市相继出台政策，打破落实壁垒，便利港澳青年人才来内地落实。

年7月，广东省人社厅副厅长杨红山表示，近3年来，广东大力推进职业资格互认工作，得到省政府批准，2019年广东省人社厅等9个部门联合印发了《关于推进粤港澳湾区职务评价和职业资格认列工作的实施方案》， 明确了为推进各行业粤港澳大湾区职业资格相互认识，促进港澳人才在大湾区内珠三角各市的业务运行作出了专门安排。

具体包括鼓励港澳专业人才参加国家职业资格考试，试行港澳导游在横琴自贸试验区工作认定，促进港澳医疗专业技术人员在广东工作，扩大建筑行业专业资格相互认识等多项措施。 杨红山表示，特别是港澳导游和领队在推动珠海横琴工作方面，受到港澳旅游工作人员的好评，踊跃报名。

在广州，医疗行业的执行壁垒被打破，港澳医疗服务进入内地的改革事业正在深化。 广州卫健委主任黄光烈告诉记者，港澳医生内地医生资格认定部分事项审查由原20个工作日缩短为1个工作日，医疗机构设立审查期限也由20个工作日缩短为5个工作日，医疗机构工作登记由45个工作日缩短为6个工作日。

深圳正在积极探索金融科技人才的落实相互认识。 2019年3月23日启动的深港澳金融科技师范专才计划，是《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》印发后，由深圳市地方金融监督管理局和港澳两地金融管理局共同协商，30多家公司、高等学校和领域组织共同发起的金融科技人才培养和认证。

此外，深圳积极推进港澳税务师跨境业务，出台《港澳税务师在中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口区业务管理暂行办法》，港澳税务师通过业务资格考试等限制，在深圳和港澳地区更紧密税务 港澳涉税人士政务服务中心在前海挂牌，27名港澳涉税专业人士完成工作登记，2家合资税务师事务所完成工商登记。

据现代快报记者介绍，除港澳金融、税务人才外，2021年初，深圳一举推出了比较建筑、规划、会计、安全生产、教育等11个行业境外人才执业便利的推广实施方案，为港澳专业人才在内地的执业提供了制度保障。

面对7000万人口，港澳人才迎来了更大的舞台

随着大湾区内部职业资格互认制度的逐步完善，更多港澳人才在湾区自由开展业务的形象逐渐扩大。 打破业务壁垒，促进湾区人才要素自由流动，对港澳专业人才自身的快速发展，也对提高大湾区各公共服务行业等专业服务水平，惠及湾区人民的生活有着重要作用。

以法律界为例，香港小律师事务所和年轻律师面临案件来源不足的不自然，相反，内地舞台广阔，特别是在7000万人口快速发展的大湾区，专业服务商机无限。 港区政协委员、九龙东潮人联合会常务副会长陈灿标近日表示，未来如何实现人才比较有效的流动，方便使用人才资源，成为粤港澳海湾建设快速发展和提高国际竞争力的关键之一。

陈灿标表示，位于粤港澳合作第一线的横琴新区，成为粤港澳先行试点的窗口。 以建筑师、律师、导游、医生等行业为突破口，率先研究制定港澳专家跨境工作方法，设立三地联营机构，对港澳相应资质专家单方面认同，支持大湾区内公司采用香港检验检测认证等服务。

现代快报记者从广东省政府获悉，随着职业资格认可、标准联系范围持续扩大，截至目前，在医生、教师、导游等8个行业，单边认可推进双向相互认识，广东全省已有2000多名港澳专家取得内地注册执业资格

人才跨境工作在大湾区已经成为现实。 许多专家表示，随着大湾区建设事业的不断深入，港澳专家在内地工作，粤港澳三地人才在交流融合中，不断创造引领大湾区的新未来。

原标题(大湾三问① |“湾”的重力是如何炼成的？

值班主任:李欢

本文：《“大湾三问①”》