“两高三部发布指导意见 确保准确适用认罪认罚从宽制度”

本网北京10月24日电24日，最高人民检察院与最高人民法院、公安部、国家安全局、司法部联合召开新闻发布会，共同发表《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》。

陈国庆最高人民检察院副检察长表示，《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》以刑法、刑事诉讼法的基本大体和宽严相济刑事政策为指导，多次以问题为导向，自白认罚从宽制度的基本大体、适用范围和条件、从宽、审判前手续、量刑建议、审判程序、律师参与、当事人 主要副本包括:。

一是适用认罪认罚从宽泛的制度中确定了必须多次重复的基本概况。 包括贯彻宽大严格的刑事政策、适应重叠的罪责刑、重叠的证据审判、重叠的检察机关法三个机关的合作约束等。

二是认罪认罚确定宽制度的适用范围和适用条件。 认罪惩罚适用于侦查、起诉、审判各阶段，适用于所有刑事案件。 但是，不一定可以适用，认罪服刑后，是否扩大范围，由司法机关根据案件的具体情况决定。

三是确定广阔的把握。 宽大解决既包括实体宽大处罚，也包括程序简朴解决。 慷慨，意味着通常要慷慨，但不应该一律慷慨，要区分认罪认罚的诉讼阶段的不同、查明案件事实的价值、犯罪的严重性等，综合考虑宽限和宽限。

四、确定了犯罪嫌疑人、被告人的辩护权保障和被害人一方的权益保障。 认罪惩办的，应当保障犯罪嫌疑人、被告人得到比较有效的法律援助，并听取被害人及其诉讼代理人的意见。 法律援助机构可以在人民法院、人民检察院、看守所派驻值班律师。 值班律师可以会见犯罪嫌疑人、被告人，从人民检察院审查起诉之日起，值班律师可以查阅文书。

五是确定了审前程序侦查机关和检察机关的职责。 嫌疑人、被告人认罪认罚是是否存在社会危险性的重要考虑因素。 公安机关应当依法履行告知义务，积极开展认罪教育事业。 人民检察院应当听取犯罪嫌疑人、辩护人或者值班律师对破案的意见，加强侦查阶段对辨认处罚的自主性、合法性的审查，确保犯罪嫌疑人在自愿认罪认罚的基础上签署具结书。

六、确定了量刑建议的提出方法、采用、调整的大致情况。 处理认罪认罚案件，人民检察院通常应当提出明确的量刑建议。 提出量刑建议前，应当充分听取嫌疑人、辩护人或者值班律师的意见，并尽可能协商一致。 人民法院通常应当采纳人民检察院的量刑建议。 审理结果表明量刑建议明显不当或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。

七是确定了审判程序的适用。 处理认罪认罚案件的，人民法院应当审查核实认罪认罚的自主性、具结书文案的真实性和合法性。 人民法院可以适用速裁程序审理案件，集中开庭，逐案审理； 人民检察院可以指派检察院集中出庭支持公诉。 被告人在第一审程序中有罪不罚的，在第二审程序中认罪不罚的，二审人民法院应当根据认罪不罚的作用决定是否加宽幅度，加宽的，承认第一审程序中的罪并予以处罚

八规定未成年人认罪并承认案件处理。 处理未成年人认罪认罚的案件，应当询问法定代理人的意见，法定代理人不能出席的，应当询问适当的成年人的意见。 法定代理人、辩护人对未成年人认罪认罚有异议的，无需在认罪认罚具结书上签名。 未成年人认罪，不适用速裁程序。

原标题:两三份发表指导意见，确保正确适用认罪处罚的从宽制度

值班主任:李欢

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