“我国营商环境排名同比提升15位 国际竞争力持续增强”

前几天，世界银行发表了《全球商业环境报告书》，中国商业环境位居世界第31位，比去年上升了15位。 10月25日，国务院信息办公室举行例行简报，财政部和北京市、上海市相关负责人围绕国际先进经验竞标，持续优化经营环境介绍相关情况。

在回答经济日报记者提问时，财政部副部长余蔚平表示，今年按照党中央、国务院的决定部署，财政部会同有关部门和参评城市政府，积极评价国际先进水平，取得了丰硕的改革成果。 目前正在研究和启动下一轮的目标国际先进经验，优化经营者的环境改革工作。

改革力度更大，精度更高，节奏更快

建立市场化、法治化、国际化的商业环境，是六稳定办事业、实现优质快速发展的重要线索。 余蔚平表示，事实表明，中国优化经营者环境改革政策的效果经得起市场主体和国际社会的检验。

10月24日，世界银行发布《世界经营者环境报告》，我的国营商业环境世界排名成功上升至高位，从去年的第46位上升至第31位，连续两年被选为经营者环境改善幅度最大的世界10大经济区块之一。

蔚平表示，面对纷繁复杂的国内外经济形势，近年来，我国大力推进放管服改革，不断优化营商环境，聚焦市场主体关注和弱点，瞄准国际一流水平，推出大量实用有效的改革措施，不断激发市场活力

今年，我国优化经营环境的改革力度更大、精度更高、节奏更快。 蔚平表示，我国标榜国际先进性，对接国际通行规则，年初建立专项改革任务登记簿，确定改革目标、责任部门、时间节点，完成百多项改革措施，推进工程建设项目全流程考核制度改革、完善中小投资者监管制度等体制机制改革

特别是在相关部门的大力支持下，北京、上海两市作为我国的样本城市，以参与世界银行全球经营者环境判断为契机，敢于践踏改革的深水区，在获取建筑许可、获取电力、跨境贸易、公司设立、财产登记等行业展开了一系列 为全国放管服改革、优化经营者环境确立了标杆，为国内其他地区提供了许多可学习、可学习的经营者环境，蔚平说。

北京市副市长王红表示，世行报告显示，近两年来，北京大力推进经营者环境改革优化，88项改革被世行采用。 其中，在刚刚发表的版报告中，采用了35个项目，得分为78.2分，加上去年的大幅提高，今年上升了4.6分，超过了一些欧盟国家和经合组织成员国的水平。

上海以制度创新为核心，以政府流程再造为线索，以提升公司获得感为标准，逐步发挥上海自贸试验区在商业环境改革深化中的先行先试作用，借鉴国际经验推进放管服改革，推动全市商业环境持续优化。 上海市委常委、常务副市长陈寅说。

经营环境由公司自行投票

经营环境好不好，公司会用脚投票。 蔚平强调着。 无论从全国还是北京、上海的情况来看，经营环境的改善都充分体现在公司的感受和行动上。

余蔚平用两个数据证明了。 一是经营者环境改善持续激发创业创新热情，今年1月至9月，全国新增注册市场主体数量达到1766.4万户，日新增市场主体6.47万户，同比增长13.1%。 二是有利于公司，实际上降低了公司的运行价格。 的头8个月，减税超过1.5万亿元。

近年来，中国在证照分离改革、加强知识产权保护、放宽外资领域准入限制、推行公平竞争规则等方面提出了一系列较为有效的政策，这些都已经远远超出了《全球商业环境判断报告》所判断的范围。 因此，我们对中国经营者环境的国际竞争力有信心。 蔚平说。

良好的经营环境促进了优质快速的发展，极大地激发了市场主体的活力。 王红以北京的高科技公司为例证明了问题。 全年98家，年产200家，今年日本250家，国家级高新技术公司累计达2.5万家，实现了翻番。 可见良好的经营环境为公司的健康快速发展提供了重要的保障。 王红强调。

据悉，近两年来，北京市积极探索，深化放管服改革，率先出台创新性强、影响大的划时代改革措施。 公布了经营环境优化1.0版和2.0版系列政策149项，改革措施达到191项。 比如成立公司率先推广一站式服务，实现一窗办理，一次性填写，公司就可以一次性重复领取营业执照、公章、发票等。

年以来，上海已经实施了二轮营商环境针对性改革。 应该说良好的商业环境是指生产力。 经过两轮商务环境的招投标改革，我们深刻体会到，优化少花钱、少花钱、制度性、体制性等软环境，市场主体不断积极增加投资、拉动就业，比政府直接做的更稳定、更有效。 陈寅说。

目前，面对错综复杂的国际形势，特别是国内经济的下行压力，上海通过持续优化经营环境给公司带来了安全感。 今年1月至9月，上海新建外资公司的项目、合同利用外资，实际到外资分别增长40.2%、8.9%、13%。 公司活力增强，新的市场主体层出不穷，今年全市日新建公司1429户，增长7.4%，到第三季度提前实现了全年新增就业目标。

上海经营环境的改革，以市场评价为首要评价，以公司感受为首要感受，着力处理制约市场经济快速发展的瓶颈问题，为上海经济社会持续健康快速发展提供了强大的动力。 陈寅说。

构建更具国际竞争力的法治化商业环境

我国连续两年被评为世界经营者环境改善幅度最大的10大经济区块之一，其中有什么成功经验？

对此，余蔚平总结说，首先是有的放矢，重视问题和诉求，提高政策措施的精度，其次是加强改革的系统性和协调性，形成改革合力，再次提高改革政策的推动力。

在这两年里，我们逐一梳理了失分和市场主体的关注，结合国际最佳实践和我国放管服改革的总体要求，对比提出了具体的改革措施，确定了责任单位和完成期限，开展了专项查处，确保了全面落地。 蔚平说。

世界银行主张全流程改革，为公司提供集约型便利化服务。 余蔚平介绍说，中国应在推进相关指标的不同部门之间、部门与地方之间打破政策樊篱，打破数据壁垒，整合和削减相关流程，并应本着为公司群众搞好一件事的理念重构流程。

在经营环境改革取得巨大成果的基础上，下一步我国如何评价国际先进性，进一步优化经营环境？ 与记者提问相比，余蔚平表示，财政部已经会同有关部门和参评城市政府研究了以下国际先进经验，以优化经营者的环境改革工作。

蔚平表示，下一阶段将继续推进经营者环境便利化改革，按照一窗、一门、一网的要求，进一步压缩相关企业几个事项的处理流程、时间和费用两大方面。 例如，在设立公司方面，我们将与有关部门合作，推动参与评估城市全面适用电子营业执照，并将社会保险登记、公积金账户设立处理等整合纳入一网通平台。 蔚平说。

二是大力推进营商环境法治化建设。 今年以来，最高人民法院结合审判实践，对比了破产、执行合同、保护中小投资者等行业存在的制度短板，已经提出了许多司法解释，进一步提高了债权人及中小投资者的合法权益和话语权。 最近，国务院专门出台了《营商环境优化条例》。 这是国家层面首次颁布优化营商环境的行政条例，进一步加强了营商环境工作的顶层设计。

我们还将按照党中央、国务院、全国人大和最高人民法院关于法治化营商环境建设的相关改革要求，抓紧做好相关工作，构建更具国际竞争力的法治化营商环境。 蔚平是这样叙述的。 (经济日报新闻网记者曾金华) )。

标题:我的国营商业环境排名继续提高着比去年同期排名第15位的国际竞争力

值班主任:李欢

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