“经济日报：香港经济结构性矛盾亟待破解”

在最近举行的新闻发布会上，香港特区政府财政司司长陈茂波表示担忧，如果香港经济增长率持续下降，很可能陷入技术衰退。

陈茂波的担忧是有根据的，持续中的香港乱局集中爆发了香港经济的深层次矛盾:出口贸易、零售、物流和旅游出现了不同程度的下跌； 香港本地生产总值增长率创十年来最低，许多连续两个季度只增长0.6%的机构将今年香港的gdp增长预测降至1.5%，最悲观的预测是全年零增长

冰冻三尺非一日之寒。 香港经济这几年到底哪里出了问题？ 又是什么问题，香港经济正站在必须做出选择和改变的十字路口？

(一) )

从外部因素来看，香港高度开放的外向型经济，容易受到外部环境变化的影响，这是香港经济问题的主要因素。

香港整体上是城市经济阻滞，外部冲击大于内部挑战，香港经济快速发展具有非常明显的蝴蝶效应。 无论什么外部风吹草动，都有可能在香港引起巨大的波澜。 中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达表示，亚洲金融风暴、美国次贷危机、非典疫情、中美经贸摩擦，无一例外都对香港经济造成巨大伤害。

另外，高度外向型城市的经济阻滞，由于没有回旋的余地，所以变动的程度也容易放大。

去年以来，美国引发的中美贸易摩擦，降低了香港内外部的投资热情。 今年一季度，香港固定资产投资比去年同期减少7%，货物出口总额比去年同期减少4.2%，进口总额比去年同期减少4.6%。 截至今年7月，香港出口连续第九个月下降。 特区政府商务经济快速发展局局长邱腾华表示，出口减少对香港gdp的影响可能比预期高0.1%至0.2%。

近年来外需对香港经济增长的贡献率大部分时间为负。 一方面反映了国际上兴起的贸易保护主义措施对香港贸易出口带来的严峻压力，另一方面也表明香港部分服务业的竞争力和相对特点在波动中减弱。

另外，发达国家相继调整经济增长模式，试图通过结构改革和再工业化达到世界经济和本国经济的再平衡。 再工业化引发的全球新分工，不仅冲击了以大陆为全球制造业基地的价值链体系和分工模式，也影响了香港原有的作用和功能。

(二) ) ) )。

从内部因素看，香港多年来形成了以服务业、房地产为主的经济结构，这也对经济快速发展的活力有一定的制约。

目前，支撑香港经济的有金融服务、贸易和物流、旅游、专业服务和工商业支援服务4大产业，这4大产业为香港创造了约178万个就业岗位，是香港经济原动力的核心。

从产业分类可以看出，香港经济的特点集中体现在服务产业上，占gdp的比例超过90%。 这样超高的服务业比例，一方面体现了服务业的成熟，另一方面反映了经济快速发展存在明显的结构性矛盾。

香港一国两制研究中心方舟研究总监介绍，香港真正意义上的制造业只占gdp的1%左右，产业大部分集中在金融、房地产。 香港很难早日脱离实体经济，突出自身结构性问题的后遗症，突破深层次矛盾，经济转型和特征重建的难度不断加大。

近五年来，随着外部诉求减弱，香港经济增长最依赖内部诉求，持续过度金融化、依赖房地产的增长路径。 一项研究数据显示，香港房地产业gdp达到10%。 加上为房地产业服务的建筑业、房地产维护等服务业，广义的房地产业gdp达到了20%。 这几个很辛苦。

而且，经济的快速发展缺乏新的引擎。 备受期待的创新科技产业错过了黄金的快速发展期，没有形成一定的产业规模，而且创新科技产业集中在产业链的上游，缺乏将科研成果商品化产业化的能力和创新生态环境。 创新科技产业要成为经济快速发展的新动能，都很重要。

暨南大学经济学院特区港澳经济研究所所长钟韵表示:“香港服务业内部结构日益稳定，具有高度的协调性，但这种稳定均衡状态对区域经济增长的推动作用有限，这也从产业结构升级的角度解释了香港近年来经济增长放缓的原因。 为了促进地区经济的高速发展，有必要推进产业结构向高附加值化方向的快速发展。

要在高度发达的全球商业互联网中发挥重要的节点功能，香港应发挥的功能不仅仅是作为中介者，还需要作为经济活动的统筹者、统筹者、发起人、策划者，进一步进军产业链的高端。 前国务院港澳研究所研究员蔡赤萌认为，香港经济职能急需调整和升级，涉及极多庞杂的系统，不仅需要政府的战术诱惑，还需要建立相关的制度和政策。 这就需要特区政府不积极介入思考，致力于调整社会优势，达成社会共识。

(三) )。

从基层民众的角度看，香港民生改善与经济增长不相协调，社会民众的获得感与经济快速发展脱节，造成香港社会不稳定，打击了经济快速发展的积极性。

根据香港特区政府年末公布的数据，香港720万人口中，约有101万生活在贫困线以下。 与此相反，香港最富裕的10只个体的资产占gdp总额的35%！

香港贫富差距扩大，收入差距持续扩大，凸显基尼系数一直位居前列。 中低阶层相对固化，年轻人的就业道路和职业快速发展空之间越来越窄。 经济增长率高的情况下所隐藏的社会矛盾，在经济增长率放缓的时候进一步显现出来。

虽然是香港1100平方公里的土地面积，但产业用地、生活居住用地严重不足，香港房价变得非常高，香港的平均房价是居民年收入的21倍，是世界上比例最高的城市。 房价的可负担度也是世界上最严重的，年轻一代、普通收入者买不起房子。 这是目前最突出的矛盾。 方舟表示。

另外，在医疗、养老等民生行业，香港实施的是以综合社会保障援助计划为主体的社会福利体系，至今为止还没有建立起普适的养老金制度。

产业结构上的不合理和社会统治中的制度缺失，造成了香港民众无法公平享受经济快速发展的成果，资本集团的垄断行为无法比较有效地介入，使乱港分子和反对派政治化经济民生议题，煽动社会对立，增加集体事务等一系列社会风险。

(四) )。

无论是从现在还是从长远来看，香港经济快速发展的首要动力都应该在内地。 但是，在与内地经济融合和协调方面，目前香港看起来有些被动或准备不足。

大陆进行的一系列政策调整需要同一条路线上的合作伙伴进行相应的变更。 具体到香港，要以生产者、建设者的角色，让自己成为世界第二大经济区块的有机组成部分，深入参与，各方面汲取营养，分享内地快速发展的红利。

遗憾的是，回归以来，掌握了巨大的首发特点，香港未能与快速发展路线并肩而行。 近几十年来，香港不是中国经济快速发展的高地和先导，而是以合作者的姿态参与内地的快速发展和演变。

不是这样的合作者、参加者，而是并行者乃至领导者的自我定位，限制了香港经济的结构。 香港仍然可以从内地经济的快速发展中分一杯汤，但这个共享空之间，明显比直接参与要广。

在今后相当长的一段时期内，大陆仍然是一个快速发展中的经济体系，但香港已经是一个先进发达的经济体系，一国内两个经济体系的落差，决定了香港的功能和价值。 郭万达表示，香港需要摆正方向，各方对标国不断变化的深层次诉求，既帮助内地，也帮助自己，这是香港的经济职能。

内地经济政策的推进调整，迫切需要香港能够提供相关的配套服务和支持功能。 另一方面，香港作为国家核心城市的主导性必须真正提高，使内陆经济高速发展带来的强大资金诉求与海外寻求高投资回报的资金有效对接。 将赴海外进行并购投资的内地资金与海外投资项目有效链接国际贸易人民币自主结算后形成的境外人民币有效集中，形成巨大的人民币离岸市场，进而将巨大的离岸人民币有序流入内地。 另一方面，随着国家改革开放战术的调整，香港与内地的贸易投资关系应该进一步转型升级。

香港可以协助建设国家国际经济合作的新模式，推动建立更加公正合理前瞻性的国际标准和规则体系，凭借香港特有的软实力和影响力，大力承担新职能，提高国家在全球经济治理中的话语权。 方舟表示，香港具备成熟的国际化金融市场和专业配套服务，可以作为一带一路建设的投融资平台进一步推进人民币国际化。 此外，香港较强的城市公共服务和管理能力，可以在一带一路沿线国家和地区的城市建设项目、公共服务培训等方面发挥特点。

太阳总是在彩虹后面。 香港必须珍惜难得的特点，把握国家快速发展的机遇，打破经济快速发展的结构性矛盾，在中华民族伟大复兴的历史中创造新的辉煌，让更多的香港民众享受更好的生活。

原标题:经济日报:香港经济结构矛盾亟待破解

值班主任:田艳敏

本文：《“经济日报：香港经济结构性矛盾亟待破解”》