“两部门发减税红包 家政养老等领域迎利好”

饮食、住宿、家政等生活服务业带来了税负下降的巨大利益，洗衣、吹风等理发师们也将收到政策大礼包。

10月8日，财政部、国家税务总局正式发布《关于确定生活性服务业增值税加征抵扣政策的公告》，2019年10月1日至2021年12月31日，生活性服务业纳税人根据当期可抵扣项税额加征15%。

另一方面，根据之前发布的《关于深化增值税改革政策的公告》，2019年4月1日至2021年12月31日，生产生活性服务业纳税人将按照当期可抵扣的进项税额加10%，准予抵扣应纳税额。 此次公告确定，这一加减10%的比例将提高到15%，将比较有效地降低生活服务领域的税收负担。

在家政、养老等领域受益

能享受这项税收优惠政策的包括那些领域？

按照《销售服务、无形资产、房地产注释》(财税〔〕36号发行)的要求，生活服务包括文化体育、教育医疗、旅游娱乐、餐饮住宿、居民日常服务等领域。

其中的居民日常服务还包括市容市政管理、家政、婚庆、养老、丧葬、照料与护理、救助救济、美容美发、按摩、桑拿、氧气吧、足疗、洗澡、染色、放大摄影等服务。

此前，国家税务总局副局长孙瑞标在国新办公室发布会上表示，增值税按16%、10%两级税率下调，适用6%税率生产、生活性服务业纳税人，因进项税额减少，税负可能会上升。 财政部和税务总局反复研究和测算，综合比较、多维论证，明确了最终将适用的采购税额减少10%的政策。

孙瑞标表示，增值税的基本原理是征收多少抵扣多少，允许特定纳税人当期再增加10%的抵扣额，这10%是虚拟计算出来的。 因此，加算扣除的本质是税收优惠，是为了比较有效地降低适用6%这一税率的纳税人的税收负担而特别制定的临时优惠政策。

国家税务总局减税办公室常务副主任、收入计划会计司司长蔡自力此前表示，深化增值税改革是今年更大规模的减税减税途径，首要措施包括降低税率、扩大扣除、增加扣除、保留扣除等三项补助措施。 今年4月至6月，受益于3项配套措施，邮政、电信、现代服务业、生活服务业全部实现减税，共实现减税204亿元。

加法减法可以大幅降低税负

加法减法到底怎么计算？ 为纳税人可以减少多少税？

以某酒店为例，甲方酒店为增值税常规纳税人，2019年4月提供住宿服务销售额50万元，销售税额13万元，增值税专用发票注明的进项税额10万元，转入房地产分期扣除的进项税额1万元，当期抵扣。 因此，根据此前的规定，加算扣除率为10%，甲方酒店可计算的加算扣除额为11万10%=1.1万元。

甲方酒店4月当月销售税额13万元，进项税额11万元，当月应纳税额2万元，大于零、大于当期的，可退税额1.1万元。 因此，当月实际增值税缴纳额为2万-1.1万=0.9万元。

按照新规，加征扣除率上升至15%，甲方酒店可计入的加征扣除额为11万15%=1.65万元，当月实际增值税缴纳额为2万-1.65万=0.35万元。

相比之下，该酒店截至10月已缴纳增值税9000元； 根据新规，缴纳的增值税将减少到3500元。

负面措施有助于吸收就业

这个减税政策有那些影响？ 要不要降低服务的价格？

过去国庆假期，国内酒店和机票价格较去年同期有所下降。 根据在哪网公布的数据，今年11月国内酒店平均价格为每晚353元，比年11月平均价格下降24.9%，国内机票预订平均裸票价为837.32元，比去年同期平均价格下降近50元。

这和生活性服务业的加减有关系吗？ 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红向记者表示，虽然生活服务业项目从4月开始扣除，但国庆期间生活服务价格下降有两种可能性。 一是市场因素，与市场诉求有关。 也就是说，商家为了刺激费用被迫降价。 另一种可能性是商家的税务负担会降低，因为它会为顾客带来利益以进一步刺激销量。

李旭红对记者表示，生活服务业关系民生，这类公司覆盖面广，其活力有利于稳定市场，提供更高质量的服务。 另外，服务领域大部分是劳动密集型公司，提高它们的扣除带来的负面效应，有助于吸收一般劳动力、处理就业，可以提高生活服务业的可持续性。 一直以来，生活服务的价格下降，被期待着为人们提供越来越多的便利。

中国政法大学财政税法研究中心主任施正文2019年的政府实务报告指出，深化增值税改革，将6%的税率保持不变，但采取向生产、生活性服务业增加税收抵免等配套措施，以避免全领域的税负减少。 我们认为，过渡期内设立这一政策有利于减轻生活服务业公司的税负负担，对保障民生、稳定市场、扩大费用有重要的促进意义。

的标题:两部门在减税红包家政养老等领域均有盈利

值班主任:李欢

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