“郭同欣：中国经济快速发展韧性强动力足潜力大”

○面对严峻的诸多复杂的内外环境，我国经济表现出了较强的韧性和巨大的潜力，在经济运行合理的区间内，保持了稳定快速的发展态势。

○展望未来，我国快速发展的基础不断巩固，快速发展条件不断优化，快速发展的动力不断加大，有充分的能力保持经济持续健康快速发展。

今年以来，国际环境越来越多、越来越复杂，世界经济贸易增长放缓，国内经济下行压力增大，一些指标增长率下跌。 小媒体拿非正式数据的内部指数等作为噱头，炒作中国经济数据，歌颂中国经济。 但事实胜于雄辩，上半年中国经济增长率位居世界第一经济区块第一，就业物价整体稳定，经济结构优化升级，经济持续在合理区间运行。 从未来看，我国的快速发展仍处于重要的战术机遇期，经济快速发展韧性强、动力充足、潜力大，长期以来没有转变成好的基本面，也没有改变。

中国经济坚韧不拔，持续在合理区间运行

在世界经济下降、国内结构矛盾凸显、中美经贸摩擦升级的背景下，今年以来中国经济下降压力略有加大，但主要指标仍总体稳定，特别是在就业稳定、金融稳定、外贸稳定、外资稳定、投资稳定、预测稳定的一系列政策作用下

压载的作用很突出。 世界经济增长放缓，中美经贸摩擦升级，在一定程度上影响了外需对经济增长的拉动作用，但我国经济经过调整，在一定程度上转变为以拉动内需为中心，特别是支出对经济的支撑作用不断巩固。 上半年，我国内需对经济增长的贡献接近80%，其中费用贡献率达到60.1%。 规模的扩大、费用结构的升级已经成为我国经济快速发展的重要推动力。 1至8月，我国社会消费品零售总额超过26万亿元，比去年同期增长8.2%。 上半年，全国居民支出中，教育文化娱乐、医疗保健、交通通信支出分别比去年同期增长10.9%、9.5%、7.8%。 旅游、教育、健康、体育等服务费增长良好，春节、中秋节、国庆节等假期旅游诉求旺盛，高铁和一票难求。 2019年春运期间，全国铁路输送了约4.1亿旅客，比去年同期增长6.7%。

服务业的发展势头总体良好。 受结构矛盾突出、新旧动能转换等因素的影响，今年以来工业生产略有放缓，1至8月，规模以上工业增加值较去年同期增长5.6%，回落0.4个百分点，但仍快于世界主要经济区块工业增长率。 特别是服务业增长良好，今年上半年，我国服务业增长率比去年同期增长7.0%，累计增长率连续14个季度运行7.0%至7.9%区间，服务业增长率占国内生产总值的50%以上，对经济增长的贡献率为60.3% 1至8月，服务业生产指数比去年同期增长7.0%，高于规模以上工业1.4个百分点。 其中，新闻发布软件、新闻技术服务业和租赁商务服务业分别比去年同期增长22.4%和8.1%。

中西部地区继续发挥后发特点。 今年以来，一些经济外向度高的地区下行压力比较明显，但中西部地区继续保持较快增长。 1至8月，中部、西部地区规模以上的工业增加值分别比去年同期增长8.0%和6.0%。 上半年，安徽、江西、湖北、贵州、云南地区生产总值保持了8%以上的较快增长。 京津冀协同快速发展，长江经济带等地区快速发展战术深入推进，成效不断显现。 1至8月，河北、湖北、四川规模以上工业增加值分别比去年同期增长7.2%、8.3%、8.1%。 随着粤港澳大湾区、长江三角洲一体化的稳步实施，区域快速发展空之间将进一步扩展，对经济增长的支撑作用将发挥得较为有效。

就业物价形势总体稳定。 就业是民生之本。 党中央国务院高度重视就业，出台了一系列稳定就业的政策措施。 加之经济稳定增长，服务业吸纳就业能力增强，创业带动就业效应持续显现，我国就业形势稳定。 1月至8月，全国城市新创造了984万个就业岗位，完成了89.5%的年度目标任务。 第二季度末，农村外出务工劳动力总量达到1亿8000万人，比去年同期增加226万人。 8月，全国城镇调查失业率为5.2%，比上个月下降0.1个百分点。 近年来，测算我国经济增长与新增就业、城镇调查失业率的关系，如果没有6%以上的经济增长率，前8个月无法维持900万人以上的新增就业和5%左右的城镇调查失业率。 市场价格上涨趋势温和。 今年各月的cpi涨幅均低于3%的预期目标，1至8月，cpi比去年同期上涨2.4%，扣除食品和能源后的核心cpi上涨1.7%。 最近食品价格的波动受台风洪涝灾害、非洲猪瘟流行等因素影响最大，随着保额稳定价格政策的落地，价格也趋于稳定。 9月11日至17日，36个大中城市猪肉平均零售价格单日上涨0.28%，较8月明显下跌。 这些情况表明，当前中国经济运行仍维持在合理区间，在整体平稳稳定的情况下持续快速发展。

改革开放创新力度加大，经济快速发展的新动能不断增强

反复创新驱动，不断深化改革，扩大对外开放，有序转换新旧动能，在快速发展空之间不断扩大，特别是以科技创新为主的新兴领域迅速崛起，带动了我国经济快速发展的新动能

创新将成为增长的新引擎。 创新战术深入实施，科技投资持续增加，创新成果不断涌现，为经济升级的快速发展注入源泉。 年，我国研发投入达到1.97万亿元，投入强度达2.19%，接近发达国家平均水平。 科学技术投资每年保持较快的增长，为创新实力的提高提供了有力的保障。 年，财政科技支出同比增长13.5%，达到9518亿元，增长率比上年提高5.5个百分点，占财政支出的比重上升到4.31%。 政策环境不断改善。 年，在规模(限额)以上的公司中，公司研发费加计扣除免税政策的好处达到56.1% )，比上年上升2.0个百分点。 创新第一动力的作用不断加强。 年，我国发明专利申请量连续8年居世界第一； 截至今年8月底，我国发明专利比较有效的数量达到258万件，每万人口发明专利持有量达到12.8件。 在世界知识产权组织最近公布的2019年全球创新指数排行榜中，中国排名第14位，比去年上升了3位。

改革将激发市场新的活力。 放管服改革深入推进，行政审批部分事项大幅削减，全国统一市场准入负面清单制度得以实施，经营者环境不断优化。 根据世界银行的报告，年我的国营商业环境位居世界第46位，比上年大幅上升32位。 从大街到简，政府很简单。 放松市场束缚，继续铺路，比较有效地激发了创业创新热情，市场主体大量涌现。 1月至8月，我国日均新注册公司达到1.96万户。 减税费大规模展开，中小企业普惠优惠政策得到实施，相关企业收钱得到比较有效的清理，据财政部门估算，今年的减税费规模将超过2万亿元，公司获得感将会提高。 1至8月，规模以上民营工业公司增加值比去年同期增长8.2%，快于所有规模以上工业的2.6个百分点。 从1月到7月，规模以上的民营工业公司利润总额增长了7.0%。

开放迅速发展的新空之间。 进一步扩大对外开放，持续推进一带一路共建，积极融入全球产业链和价值链，已经成为我国全球产业体系中不可缺少的重要一环。 目前，我国已成为世界120多个国家和地区的最大贸易伙伴。 1至8月，我国对东盟、欧盟及一带一路沿线各国的进出口分别比去年同期增长11.7%、9.7%和9.9%，明显快于所有进出口增速。 一系列稳定的外贸、稳定的外资政策发挥了作用，外贸、外资、外汇储备的形势比预期的好。 1至8月，全国货物进出口总额比去年同期增长3.6%，其中出口增长6.1%，比去年同期增长0.7个百分点。 在全球流动规模缩小的情况下，中国实际采用外资6040亿元，增长6.9%，其中高新技术产业实际采用外资1748亿元，增长39.3%，达到6040亿元。 外汇储备继续增加，8月底，我海外汇储备余额31072亿美元，比上月末增加35亿美元，比年初增加345亿美元。

迅速发展和增长新的动能。 重复新的快速发展理念，加强新兴产业的培育和提高原有产业的改造，新动能的带动作用不断增强。 新产业急速成长。 1至8月，高新技术制造业增加值比去年同期增长8.4%，比所有规模以上工业快2.8个百分点； 其中，医疗器械设备及机械制造业、电子和通信设备制造业增加值分别增长12.3%和10.4%。 现代服务业发展迅速。 1至7月，规模以上高技术服务业公司营业收入比去年同期增长12.0%，高于所有规模以上服务业的2.4个百分点。 新产品层出不穷。 具有高技术含量和附加值、符合成本上升诉求的新产品正在迅速成长。 8月，3d打印设备、智能手镯、充电站和智能手表产量分别比去年同期增长152.9%、74.2%、58.6%和51.8%。 新业态的新模式繁荣、快速发展。 1至8月，全国实物商品网上零售额比去年同期增长20.8%，高于社会消费品零售总额12.6个百分点。 快递业务量383亿件，增长26.6%； 全国移动网络接入流量达到777亿gb，增长96.5%。

我国仍处于重要的战术机遇期，经济快速发展潜力巨大

纵观国际国内环境，挑战包含机遇，压力下产生动力，我国市场空之间大、增长快，积累的物质基础和人才资源雄厚，综合比较特点依然明显，经济快速发展是长期良好的条件

快速发展的基础不断加强。 我国在基础设施、产业配套能力、人力资本等方面国际竞争力强，劳动力价格特征减弱，但综合比较的特点仍然明显。 基础设施日益完善。 截至年底，我国高铁运营里程超过2.9万公里，占世界总量的三分之二以上。 高速公路总里程突破14万公里，居世界第一位； 固定网络光纤访问的顾客人数达到了3亿7千万人。 产业补助能力高。 我国有200多种工业产品产量居世界首位，有些产业达到或接近国际先进水平，是世界第一制造业大国。 年，我国制造业总产值占世界的30%左右，连续9年居世界第一位。 人才不断积累。 我国劳动年龄人口约9亿人，受过高等教育、具备专业技能的高素质人才超过1.7亿人，每年大学毕业生800多万人，为推动优质快速发展、经济快速发展创造新的高地提供了智力基础和支撑。

迅速发展空之间非常广阔。 我国作为世界上最大的快速发展中国家，正处于新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化进程深入推进的阶段。 年，我国人均国民总收入为9732美元，远远低于发达国家4万美元左右的平均水平。 常住人口城市化率为59.58%，发达国家普遍在70%以上。 我国还处于工业化中后期阶段，全年高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为13.9%和32.9%，与发达国家相比有明显差距。 我国科技快速发展水平、国民教育水平、劳动生产率与发达国家仍有很大差距，城乡快速发展不平衡问题依然突出。 如果充分利用我国综合比较的特点，快速发展差距将逐渐缩小，快速发展水平将不断提高。

快速发展的潜力仍然巨大。 目前，国内外尚不清楚的因素很多，但强大的国内市场正在加快建设。 目前，我国人口规模14亿人，中等收入群体达到4亿多人，农村贫困人口逐年减少，城镇常住人口每年增加上千万人，居民收入稳步增长，支出日益多样化，是世界上最具成长性的支出市场。 升级有很大的市场诉求。 与发达国家相比，我国人均平均耐用消费品和公共服务水平提高的潜力更大。 随着人民生活水平的提高，旅游、文化、健康、养老等新兴支出行业将保持高速发展。 此外，随着农村振兴战术的稳步推进，农村基础设施和公共服务的短板将逐渐得到补充，农村市场潜力将逐渐释放。

改革红利将继续释放。 改革是我国快速发展的根本动力，也是支撑未来经济增长，走向优质快速发展的不竭源泉。 下一步，供给侧结构改革继续深化，财税金融、国有企业国资、收入分配等关键行业改革力度加大，市场在资源配置中的决策作用不断增强，市场动力持续发挥。 此外，还发现目前我国财政赤字率低，外汇储备充足，宏观政策手段多，且操作空之间较大。 近年来，我国不断创新和全面宏观调控，不洪水或强烈刺激，实施区间调控，加强方向调控、相机调控、事前调节微调，确保经济在合理区间运行，丰富宏观调控经济

总的来看，面对严峻复杂的内外环境，我国经济表现出较强的韧性和巨大的潜力，在经济运行稳定的区间内保持快速发展态势。 展望未来，我国快速发展的基础不断巩固，快速发展条件不断优化，快速发展的动力不断加大，有足够的能力保持经济持续健康快速发展。 也要看到前进的道路并不是一帆风顺的，依然面临着很多风险课题。 更加紧密地团结在以习大同志为核心的党中央周边，扎扎实实地追求事业整体基调，进一步加强反周期调节，加大稳定事业的力度，壮大国内市场，深化改革开放创新，激发市场主体活力，保持经济平稳健康运行，又好又快发展 (本文来源:经济日报作者:郭同欣) )。

原标题:郭同欣:中国经济快速发展韧性强劲动力不足潜力巨大

值班主任:颜甲

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