“载重货车道路交通事故 八成以上由于超限超载引发”
10月10日,江苏省无锡市312国道k135处,锡港路发生了过桥侧翻事故。 经过初步拆除,是上跨桥梁侧翻类运输车辆超载造成的。
事故的最终原因尚未查明,但被称为道路第一杀手的卡车超限引起了舆论的热议。 超载的危害有多大? 有关部门出台过那些管理措施吗? 为什么被禁止? 《工人日报》记者对此进行了调查。
公路第一杀手
非法超限被誉为道路第一人,不仅严重破坏道路和桥梁设施,还容易造成道路交通事故,威胁人民群众生命财产安全,严重扰乱运输市场秩序。 此前,交通部公路局局长吴德金在解读《关于进一步改进卡车非法改造和超载管理工作的意见》时表示,据统计,80%以上的卡车道路交通事故是超载造成的。
根据传慈善基金会公益研究院和社会科学文献出版社今年4月发布的《中国卡车司机调查报告no.2》显示,卡车驾驶无疑是高危职业,卡车交通事故是致命的,超限是危险的一个来源,这种现象是个体
吴德金表示,超载车辆的荷载通常远远超过道路和桥梁的设计,其频繁的道路行驶,造成路面损坏、桥梁断裂,大大缩短了道路正常采用的年限,造成了提前大中维修。 据估算,如果道路上行驶的车辆超载50%左右,道路的正常采用寿命将缩短约80%。 普通等级沥青路面的设计采用年限为12年至15年,实际采用寿命仅为2年至2.5年。
一家研究机构在调查2007年2007年国内桥梁倒塌时发现,共有28座桥梁因车辆超载而倒塌。
超载和运费下降的恶性循环
根据去年发布的《中国卡车司机调查报告no.1》,超限是道路运输领域普遍存在的现象。
该报告称,盈利动机是超限的重要原因之一。 由于运费一般是根据行驶距离和货物重量来计算的,所以载重越多收入越高。 特别是这几年,尽管运费低迷,但运输价格持续上涨,卡车不超载有时也会亏损,许多卡车司机不惜风险。
为了追求利润最大化,货运运营商在购买车辆时经常选择马力大、载重量大的卡车。 另一方面,汽车制造公司和改装公司结合开拓销路、购车人谋取利益的心理,擅自生产、改装吨位大、车轴小的大型车,伪造型号和技术数据,为同一车型任意提供产品合格证等手段,谋取不正当的经济利益 吴德金认为,这严重阻碍了车辆的更新换代和车辆结构的调整,阻碍了货物运输向大型化、专业化、高级化方向的快速发展。
根据《中国卡车司机调查报告no.1》,执法不严也是超限的重要原因。 据报道,面对超载,交警、道路政治等相关执法部门没有严格取缔,有些地方罚站,罚款很快释放,即便是在专线行驶的卡车司机出钱买月票,每月也会付给执法人员一定的费用。 违法价格远远低于收益,进一步刺激了超限的盛行。
另外,基层执法力度不足也困扰着相关管理工作。 江西省某市治超站负责人在接受媒体采访时表示,市内每天客流量2万辆左右,交通、交警、城管等部门100多人组成9个中队,没有足够的人力保障检查所有车辆,容易造成国道拥堵,影响群众出行
必须像治疗酒后驾驶一样治疗超度
面对超限,我国从20世纪80年代开始治理。 从相关部委单独执政到多部委联合行动,制定了许多规则,同时也在不断修改。
其中,2000年,交通运输部发布了《超限运输车辆行驶道路管理规定》。 2004年,9部委在全国范围内联合治疗超治限。 2005年,国务院办公厅印发了《关于加强车辆超限治理工作的通知》。 年,交通运输部全面修订《超限运输车辆行驶道路管理规定》,统一超限认定标准,优化大型运输许可流程,加强大型运输车辆行驶道路管理,规范对违法超限运输行为的处罚等。 那年9月21日,全国还展开了卡车非法改造和超限对策。 年,《关于对重大违法失信运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》出台,确定运用信用手段,加强对重大违法失信行为的联合惩戒。
今年8月,交通运输部、公安部、工业和新闻部联合下发《关于加强车辆运输车超长距离违法运输行为管理的通知》,确定1年内违法超量运输车辆的车辆运输证作废。 对1年内违法超限运输3次以上的车辆运输车的驾驶员,责令停止营业性运输。
监管越来越严格,超限多次被禁止。 许多专家表示,应加大对超限车辆的处罚力度。 运输部部长李小鹏于2009年12月24日在全国人大常委会召开的联席会议上表示,借鉴国外酒后驾车措施的成功经验和国内酒后驾车措施的效果,将货车大幅度超载违法运输行为纳入危险驾驶罪范畴,追究相关人员刑事责任,提高违法价格,形成强大的威慑力量
一位基层交通运输局负责人认为,超重要的是抓住卡车生产和货物装载两个来源。 首先,必须严格车辆停止生产、停止挂牌、停止改造、停止检验、停止市场准入、停止装载6个停止,以免超载车上路。 另外,相关部门要加强对货运枢纽、搅拌站、矿山生产公司、建材生产和批发市场、砂石场等积分来源公司的监管,防止现有超重装车运输物品。
原题:卡车道路交通事故的8成以上是超限造成的
值班主任:李欢
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