“2020年中央一号文件全文公布”

总公司北京2月5日电

中国共产党中央国务院

关于抓住三农行业的要点工作

关于如期实现全面小康的意见[/s2/]

(年1月2日)。

党的十九大以来，党中央战胜贫困攻坚战，为实施农村振兴战术作出了一系列重要部署，出台了一系列政策措施。 农村改革快速发展的实践表明，党中央制定的方针政策完全正确，今后一个时期必须继续贯彻。

年是全面完成小康社会目标实现的一年，是全面战胜贫困攻坚战收官的一年。 党中央认为，实现上述两大目标任务，脱贫的最后堡垒必须攻坚，全面小康三农行业突出的短板必须补充。 不是小康，而是珍惜故乡。 如何摆脱贫困质量，如何小康质量，要从很大程度上看三农工作的成效。 全党必须切实认识三农就业的特殊重要性，坚持不懈，加大力度，坚决夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利。

年三农实务总体要求，多次以掌握大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，全面完成中央经济实务会议的目标，加强措施，集中力量抗击贫困攻坚战 要持续抓好稳定的农业供给和农民增收，推动农业优质快速发展，保持农村社会和谐稳定，提高农民群众获得感、幸福感、安全感，确保农村同时全面完成小康社会。

一、坚决打赢反贫困攻防战

(一)全面完成扶贫任务。 脱贫攻坚已取得政策性成果，绝大多数贫困人口已经脱贫，目前已到了围堵脱困、全面收官的阶段。 要重点扶贫，以更有力的措施、更细致的实务，在普遍实现两不忧虑的基础上，全面处理三保障和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。 进一步聚焦三州等深贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节集中力量，狠抓政策落实。 对严重贫困地区贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和行政村，要集中精锐力量大力配合，挂牌监督战争。 对特殊贫困人群，要实行精细的最低生活保障、医疗保险、养老保险、特困者救助支援、临时救助等综合社会保障政策，实现应保证的保证。 各级财政要继续增加专项扶贫资金，中央财政的新增部分主要用于三区三州等深贫困地区。 优化城乡建设用地增减挂钩、小额信贷扶贫等扶持政策。 深入推进党的建设，促进扶贫攻坚。

(二)巩固减贫成果，防止重返贫困。 要对各地脱贫人口进行全面调查，认真找出漏洞，杜绝逐一整改、清理。 宣传各地经验方法，健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫家庭周边家庭的动态监测，为及时将返贫人口和新增贫困人口纳入援助，巩固脱贫成果提供制度保障。 加强产业扶贫就业扶贫，深入开展支出扶贫，加大转移后扶贫扶持便利力度。 扩大贫困地区退耕还林还草规模。 深化扶志扶智，激发贫困人口内活力。

(三)做好考核验收，推进事业。 严厉打击脱贫，严格执行脱贫标准和手续，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，脱贫成果经得起历史检验。 加强常态化监督，及时发现问题，督促改进。 展开消除贫困的攻防调查。 扎实推进扶贫攻坚工作，全面展示新时期扶贫脱贫致富的壮实实践，全面推进扶贫工作的历史成果，深刻揭示脱贫攻坚伟大成果背后的制度特征，把中国脱贫致富的生动故事告诉世界。

(四)保持整个脱贫攻坚政策的稳定。 多次贫困县不摘帽子不承担责任，不卸政策，不卸援助，不卸监管。 加强扶贫攻坚职责的落实，继续落实对贫困县的主要扶持政策，进一步加大东西扶贫合作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫的力度，稳定扶贫实务队伍，加强基层协作力度。 继续开展扶贫行业腐败和作风问题的专项治理。 对实现了稳定脱贫的县，各省(自治区、直辖市)可以根据实际情况统一安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。

(五)研究继续推进扶贫事业。 摆脱贫困攻关的任务完成后，我国贫困状况发生了巨大变化，扶贫工作的重点转移到处理相对贫困上，扶贫工作方法由集中作战调整为常态推进。 要研究建立处理相对贫困的长效机制，推进减贫战术和就业体系的顺利转换。 加强相对贫困问题顶层设计，实施农村振兴战术统筹部署。 坚定地探讨脱贫攻坚的制定与农村振兴战术的实施有机衔接的意见。

二、针对目标全面建设小康社会，加快补充农村基础设施和公共服务不足的部分

(六)大力推进农村公共基础设施建设。 (四好农村路示范制作(推进质量提升扩展面的制作，开始省域市域范围内示范制作。 在完成建设具备条件的村通硬化路和公交的任务的基础上，有序推进较大人口规模的自然村(集团)等通硬化路建设。 支持村子的道路建设和改造。 加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度。 加快农村公路条例立法进程。 加强农村公路交通安全管理。 完成三区三州和该边村寨电网升级改造攻防计划。 基本实现行政村光纤互联网和第四代移动通信互联网的普遍覆盖。 落实农村公共基础设施的管理责任，需要将政府承担的管理费用纳入政府预算。 制定村子的计划工作。

(七)提高农村供水保障水平。 全面完成农村饮水安全保障提高项目任务。 统筹布局农村饮用水基础设施建设，在人口比较集中的地区推进规模化供水工程建设。 有条件的地区将城市管网扩展到农村，推进城乡供水一体化。 中央财政加大支持力度，配套中西部地区、旧中央苏区农村饮水安全工程的整治养护。 加强农村饮用水水源保护，做好水质监测。

(八)做好农村生活人居环境建设。 分类推进农村厕所革命，东部地区、中西部城市郊区附近等有基础、有条件的地区基本完成农村家庭厕所无害化改造，其他地区实事求是地明确目标。 各地选择合适的技术和卫生间模式，要先进行试验，说明可行后再推开。 全面推进农村生活垃圾治理，在当地开展分类、源泉减量试验。 在台阶上推进农村生活污水处理，优先处理乡镇所在地和中心村生活污水问题。 开展农村黑臭水体整治。 支持农民群众开展村庄清洁和绿化活动，推进美丽家园建设。 鼓励有条件的地方配套农村生活人居环境公共设施的维修养护。

(九)提高农村教育质量。 加强乡镇寄宿制学校建设，统筹调整乡村小规模学校布局，改善学校办学条件，提高教育质量。 计划加强农村师资队伍建设，全面推进义务教育阶段教师聘任县辖学校，安排县县学校教师赴农村支援教育。 实行中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的政策，教师职称评定录用倾向于乡村学校教师，符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系。 继续推进农村义务教育辍学特殊行动，巩固义务教育普及成果。 增加学位供给，比较有效地处理农民工随子女上学的问题。 重视农村学前教育，通过各种渠道增加泛在学前教育资源的供给。 加强农村特殊教育。 大力提高中西部地区农村教师国家通用语言复制能力，加强贫困地区学前儿童普通话教育。 扩大职业教育学校在农村的招生规模，提高职业教育质量。

(十)加强农村基层医疗卫生服务。 搞好县级医院建设，推进标准化乡镇卫生院建设，改造提高村卫生室，消除医疗服务空的亮点。 稳步推进紧密的县城医疗卫生共同体建设。 加强乡村医生队伍建设，妥善简化本科以上学历医学毕业生或住院医生规范化培训合格的全科医生招聘流程。 对在中西部地区和艰苦边远地区乡村工作的应届大学医学毕业生，将给予大学期间的学费补偿、国家助学贷款的代价。 允许各地充分利用基层卫生机构现有的编制资源，乡镇卫生院可以优先聘用符合条件的村医。 加强基层疾病预防控制队伍建设，做好重大疾病和传染病的预防控制工作。 将农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查纳入基本公共卫生服务范围。

(十一)加强农村社会保障。 适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。 提高城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助办理服务水平，在地级市全境实现一站式服务、窗口结算、单项结算。 加强农村最低生活保障对象的动态精准管理，合理提高最低生活保障等社会救助水平。 农村完全维持儿童、妇女和老年人的照顾服务体系制度。 快速发展农村互助式养老，多种形式建设日托中心，改善失能老年人和重度残疾人的护理服务。

(十二)改善乡村公共文化服务。 推进基本公共文化服务向农村扩展，扩大农村文化惠民项目覆盖面。 鼓励城市文艺团体和文艺工作者定期输送文化下乡。 实施农村文化人才培养工程，支持乡土文艺团体快速发展，支持农村非遗传继承人、民间艺人的信徒传承技艺，快速发展优秀戏曲艺术、少数民族文化、民间文化。 保护历史文化名镇(村)，自古流传的村落、民族村寨、古来流传的建筑、农业文化遗产、古树名木等。 以庆祝丰收、迎来小康为主题搞好中国农民的丰收庆典。

(十三)解决农村生态环境问题。 大力推进畜禽粪便资源化利用，基本完成了大型养殖场粪污治理设施建设。 深入开展农药化肥减量行动，加强农膜污染治理，推进秸秆综合利用。 在长江流域重要水域实行多年禁渔，抓好渔民打捞工作。 宣传黑土地保护较为有效的治理模式，推进沟壑入侵治理，启动东北黑土地保护性耕作行动计划。 稳步推进农用地土壤污染调控和修复利用。 继续实施华北地区地下水超采综合治理。 启动农村水系综合整治试点。

三、保障重要农产品供给，促进农民持续增收

(十四)稳定粮食生产。 确保粮食安全始终是治理国家政权的头等大事。 粮食生产要走在前面，稳定政策、面积、产量。 要加强粮食安全部长责任制考核，基本稳定各省(自治区、直辖市)的年粮播种面积和产量。 进一步完善农业补贴政策。 调整完整的稻谷小麦最低收购价格政策，稳定农民的基本收益。 推进稻谷、小麦、玉米全面价格保险和收入保险试点。 加大对大豆高产品种和玉米、大豆间新农艺宣传的支持力度。 抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防治，宣扬传统防治、代耕代种、土地管理等服务模式。 加大对谷物生产大县的奖励力度，优先配置农产品加工用地指标。 支持产粮大县开展高标准农田建设，在省、地区间调整采用新的耕地指标，调整收益按规定用于高标准农田建设。 深入实施优质粮食项目。 以北方农牧交错带为重点扩大饲料规模，宣传种植与饲养结合模式。 完善新疆棉花目标价格政策。 拓宽多样化的进口渠道，增加符合国内诉求的农产品进口。 扩大特色农产品出口。 深入开展农产品反走私综合治理专项行动。

(十五)加快猪的生产恢复。 生猪供应是当前经济工作中的一件大事，要采取综合措施，确保年底前生猪生产能力恢复到基本接近正常年份的水平。 省履行总责任，巩固菜篮子市长责任制，加强县级责任分担，保障猪肉供应。 再营养与疫情防控相结合，推进猪标准化规模养殖，加强对中小散装农户的防疫服务，做好饲料生产保障工作。 严格执行支持生猪生产的各项政策措施，抓好环评、用地、信贷等瓶颈。 擅自扩大限制饲养禁止区，纠正建立无猪市、无猪县的问题。 严格执行非洲猪瘟疫情报告制度和防控措施，加快疫苗研制进程。 加强动物防疫体系建设，落实防疫人员和经费保障，在猪大县实施乡镇动物防疫专项录用计划。 将猪屠宰加工转移到养殖集中区，逐渐减少生猪长途运输，推进猪运输向肉运输的转变。 加强市场监测和调控，做好猪肉价格稳定供应工作，打击市场混乱行为，及时启动社会救助、保障标准和物价上涨联动机制。 支持乳业、禽类、牛羊等的生产，引诱肉类优化成本结构。 推进水产绿色健康养殖，加强渔港建设和管理改革。

(十六)加强现代农业设施建设。 策划尽早实施现代农业投资重大项目，支持项目早日落地，比较有效地扩大农业投资。 以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为要点加快推进高标准农田建设，修改编制建设规划，合理明确投资标准，完善工程建设验收监督检查机制，切实建设一块。 完成大中型灌区的继续建设和节水改造，提高防洪抗旱能力，加大农业节水力度。 抓紧建设一些重大水利工程和配套设施，加快南水北调后续工程前期工作的开展，及时推进工程建设。 开始农产品仓库的保鲜冷链物流设施建设工程。 加强农产品冷链物流的统一规划、分级配置和标准制定。 安排中央预算内的投资，支持骨干冷链物流基地的建设。 国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递公司、产业化龙头公司的产地划分包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施建设，对农村建设的保鲜仓储设施的用电实行农业生产用电价格。 依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信互联网、智能气象等现代新闻技术在农业行业的应用。 开展国家数字乡村考试。

(十七)迅速发展富民的农村产业。 支持各地构建立足资源特点的各具特色农业全产业链，建立农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，快速发展农村一二三产业融合。 加快国家、省、市、县现代农业产业园建设，支持农村产业融合快速发展示范园建设，办好农村双创基地。 要点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过农业订单、入股分红、托管服务等方法，将小农户纳入农业产业链。 继续调整农业结构优化，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证和管理，打造地方知名农产品企业品牌，增加高质量绿色农产品的供给。 要比较有效地开发农村市场，扩大电子商务进入农村的复盖范围，支持供销合作社、邮政快递公司等扩张农村物流服务互联网，加强村级电子商务服务网站建设，推进农产品进入城市、工业品向农村双向流通。 加强对全过程农产品质量安全和食品安全的监管，建立健全上溯体系，确保人民群众舌尖安全。 引导和鼓励工商资本进入农村，切实保护公司家的合法权益。 制定农业及相关产业统计分类，加强统计核算，全面准确地反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链的价值。

(十八)稳定农民工就业。 落实相关企业减税降薪等扶持政策，着力开展企业稳定用工活动，放宽失业保险稳定用工返还申请条件，提高农民工技能提高补贴标准。 农民工失业后，可以在常住地办理失业登记，享受均等化的公共就业服务。 制定并执行保障农民工工资支付的条例。 以政府投资项目和工程建设行业为要点，开展农民工工资支付情况调查整治，实行农民工工资黑名单制度，实行欠薪根治措施。 开展家政服务、养老护理、医院护理、餐饮烹饪、电子商务等技能培训，打造区域性劳务企业品牌。 鼓励地方设立乡村清洁工、自来水员、道路护林员、生态护林员等公益性岗位。 开展新业态员工职业伤害保障考试。 深入开展农村创新创业带头人培养工作，将符合条件的返乡创业农民工纳入创业补贴一次也不重复的范围。

四、加强农村基层管理

(十九)每个人发挥党组织的领导作用。 农村基层党组织是党在农村一切工作和战斗力的基础。 要认真贯彻执行《中国共产党农村基层组织实务条例》，组织群众快速发展农村产业，增强集体经济实力，带领群众共同致富。 动员群众参加农村治理，提高主人翁意识，维护农村和谐稳定； 教育大众，破除陈规陋习，发扬公序良俗，培育文明乡风； 密切联系群众，提高为群众服务的能力，使群众紧密团结在党的周围，夯实党在农村的执政基础。 全面实施村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村两委成员县级联审常态化机制，继续完善软弱涣散的村党组织，发挥党组织在农村各种组织中的指导作用。 加强村党组织书记监督管理，建立党委组织部门牵头协调，建立民政农业农村等部门共同参与、加强领导的村务监督机制，全面落实四议两公开。 大力开展农村基层巡察工作。 加强基层纪律检查监察组织和村务监督委员会的信息表达合作，比较有效地联系，形成监督合力。 加大在青年农民中迅速发展党员的力度。 继续让第一书记常驻贫困村、软弱散漫村、集体经济脆弱村。 加强村级组织运转经费的保障。 健全鼓励村干部创业的机制。 选拔优秀人才配备到强乡镇领导班子，特别是乡镇党委书记。 在乡下听党的话，感受党的恩情，和党进行宣传活动。

(二十)健全农村治理工作体系。 重复县与农村联动，将社会治理和服务重点转移到基层，使越来越多的资源下沉到乡镇与村庄，提高农村治理效能。 县级是一线指挥部，要加强统一规划，落实领导责任，大力加强基层实务指导，加强群众实务能力。 建立县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。 乡镇是农务中心，要加强管理服务，整合考核、服务、执法等方面的力量，建立统一管理服务平台，实现一站式处理。 充实农村生活人居环境整治、宅基地管理、集体理财、民生保障、社会服务等从业力。 行政村是基本治理单位，要加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，健全基层民主制度，完善村规民约，推进村民自治制度化、规范化、手续化。 切实开展自治、法治、德治相结合的农村治理体系建设试点模式，宣传农村治理创新性的典型示范经验。 重视发挥家教家风在乡村治理中的重要意义。

(二十一)通过中介解决乡村矛盾纠纷。 多次快速发展新时期枫桥经验，进一步加强人民调解工作，小事不出村，大事不出乡，矛盾不提。 畅通农民群众的需求表达渠道，及时妥善解决农民群众的合理需求。 继续整治侵害农民利益的行为，妥善解决土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等矛盾。 领导干部特别是市县领导干部定期实施基层信访制度，积极解决信访案件。 组织开展一村一法律顾问等多种法律服务。 对直接关系到农民切身利益，容易引起社会稳定风险的重大决策事项，必须首先进行风险判断。

(二十二)深入推进平安农村建设。 深入开展扫黄专项斗争，严厉打击农村集体资产非法侵占、农业资金扶贫、侵犯农村妇女和儿童权利等违法犯罪行为，推进反腐斗争和基层打击苍蝇，建立村霸长期防控机制。 依法管理农村宗教事务，制止非法宗教活动，防止邪教渗透农村，防止封建迷信蔓延。 加强农村社会治安工作，推进网格化管理和服务。 开展农村假冒名牌食品对策活动。 取缔制造、销售假冒农资的违法行为。 加强农村防灾减灾能力建设。 全面查清农村各种安全隐患，采取对策。

五、加强农村增补板的保障措施

(二十三)优先保障三农投入。 加大中央和地方财政三农投入力度，使中央预算内的投资继续向农业农村倾斜，确保财政投入适合弥补全面小康三农行业突出的短板。 地方政府应当在常规债券支出中安排一定规模的扶持，支持建设符合条件的便利扶贫转移和农村振兴项目。 各地要有序扩大支持农村振兴的专项债券发行规模。 中央和省级各部门要根据补充短板的需要优化涉农资金的招聘结构。 按照为农业而取、为农业而用的要求，抓紧提出调整土地整体出让收入的吸纳范围，进一步提高农业农村投入比例的意见。 调整完整的农机购置补贴范围，赋予省级更大的自主权。 研究本轮草原生态保护补偿政策到期后的政策。 加强对三农信用的货币、财税、监管政策，给予正激励，给予低价资金支持，提高风险容忍度，优化精准奖励补偿措施。 对机构位于县域、业务位于县域的金融机构，适当扩大用于农业支援的小再融资额。 深化农村信用社改革，重复县域法人地位。 加强考核引导，合理提高资金流失严重的县存款率。 鼓励商业银行发行三农、微型公司等特殊金融债券。 实行农户小额贷款的税收优惠政策。 符合条件的家庭农场等新型农业经营主体可以按规定享受现行的小额贷款减免政策。 合理设定农业贷款期限，与农业生产周期相一致。 发挥全国农业信用担保体系的作用，加大面向新型农业经营主体的担保工作。 推进塑料大棚、养殖小区、大型农业机械、土地经营权的依法抵押融资。 稳步扩大农村普惠金融改革试点，鼓励地方政府开展县域农户、中小企业信用评级评估，线上与线下相结合，加快建立银发担保风险的普惠金融服务体系制度，越来越多的无担保、无担保、低利率 抓紧落实农业保险保费补助政策，督促保险机构及时全额理赔。 优化保险+期货试点模式，持续推进农产品期货期权品种上市。

(二十四)解决农村快速发展用地难题。 保护耕地和永久基本农田，保护红线。 农村产业快速发展用地政策体系，确定用地类型和供给地方法，实行分类管理。 将农业养殖配套的保鲜冷藏、晾晒储存、农机仓储、分拣包装、废弃物解决、管理护理住宅等配套设施用地纳入农用地管理，根据生产实际合理明确配套设施用地规模上限。 农业用地可以采用耕地。 加强农业设施用地监督管理，严禁以农业设施用地为名义从事非农业建设。 开展农村全境土地综合整治试点，优化农村生产、生活、生态空间布局。 在符合国土空间规划的前提下，通过村庄整治、土地整理等途径迎接阶段性的农村集体建设用地将被优先用于农村产业项目的快速发展。 新编县乡级国土空间规划必须安排10%以上的建设用地指标，重点保障农村产业快速发展用地。 制定省级土地利用年度计划时，必须至少安排5%的新建建设用地指标保障农村重要产业和项目用地。 农村集体建设用地可以通过入股、租赁等方式直接用于农村产业的快速发展。 按照放管服改革的要求，全面清理农村集体建设用地审批，简化审批程序，下放审批权力。 推进农村建设审批多审合一、多证合一改革。 坚定提出支持农村一二三产业快速发展用地融合的政策性意见。

(二十五)推进人才进入农村。 认识农、爱农、培养越来越多扎根农村的人才，将越来越多的科技成果应用于农田地头。 畅通各类人才农村渠道，支持大学生、退役军人、公司房屋等农村干事创业。 整合农业广播学校、农业科学研究院、涉农大学、农业龙头公司等各种资源，加快构建高素质农民教育培训体系。 实行县人才统一培养录用制度。 有组织地动员城市科学家、工程师、规划师、建筑师、教师、医生为农村服务。 的中小学教师、医生晋升高级职称前，需要大致一年以上的农村基层业务服务经验。 探索优化涉农学科专业设置，对急需紧缺的涉农专业实施早期批量录取。 坚定提出推进乡村人才振兴的意见。

(二十六)加强科学技术支持作用。 加强农业关键核心技术攻关，布局几个重要科技项目，抢占科技制高点。 加强农业生物技术研发，大力实施种业自主创新项目，实施国家农业种质资源保护利用项目，推进南繁科研育种基地建设。 加快大中型、智能化、复合型农业机械的开发和应用，支持丘陵山区农田适当机械化改造。 深入实施科技特派员制度，进一步快速发展科技特派员队伍。 长期采取稳定的支撑办法，加强现代农业产业技术体系建设，扩大特色农产品覆盖范围，面向农业全产业链配置科技资源。 加强农业产业科技创新中心的建设。 加强国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等创新平台基地建设。 加快建设现代气象为农服务体系制度。

(二十七)抓住农村要点改革任务。 完善农村基本经营制度，在第二次土地承包期满后再开展延长30年的试点，在试点的基础上研究制定延长包的具体办法。 鼓励迅速发展多种形式的适度规模经营，健全面向小农户的农业社会化服务体系制度。 制定农村集体经营性建设用地入市补助制度。 严格农村宅基地管理，加强对乡镇宅基地审批的监督管理，防止土地占有失控。 稳步推进宅基地录取权的切实登记认定。 以探索宅基地全部权、资格权、聘用权三种权利划分为要点，进一步深化农村宅基地制度改革试点。 全面推进农村集体产权制度改革试点，有序开展集体成员身份查验、集体资产断股量化、股份合作制改革、集体经济组织备案编号等工作。 探索农村集体经济快速发展的道路，加强集体理财。 继续深化供销合作社综合改革，提高为农服务的能力。 推进开垦、国有林区林场、集体林权制度、草原承包经营制度、农业水价等改革。 深化农业综合行政执法改革，完善执法体系，提高执法能力。

要做好三农工作，关键是党。 各级党委和政府要深入学习贯彻习大大总书记关于三农就业的重要论述，全面贯彻党的十九届四中全会精神，把制度建设和执政能力建设放在三农就业更突出的位置，稳定农村基本政策，完善新时期三农就业制度框架和政策体系。 认真落实《中国共产党农村就业条例》，加强党对三农就业的全面指导，加强重叠农业农村优先快速发展，加强五级书记振兴农村的责任，落实县委书记第一个精力充沛的三农就业要求，了解农业，热爱农村，热爱农民三三 多次从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意志，尽其所能，力所能及，逐一处理当务之急，力戒形式主义、官僚主义，防止政策执行简单化和统一。 把党的十九大以来三农政策的贯彻情况作为中央巡视的重要文案。

我们更加紧密地团结在以习大大同志为核心的党中央周边，坚定信念，锐意进取，艰苦奋斗，坚定不移地致力于务实，坚决战胜脱贫坚苦，加快全面小康三农行业突出弱点的补充，全面战胜小康社会，奋斗第一个百年

本文：《“2020年中央一号文件全文公布”》