“胡春华：广东已到“先富帮后富 实现共同富裕”的阶段”

摘要: 6日上午，第12届全国人大第5次会议广东代表团举行全体会议，审议了李克强总理的政府工作报告。 这次会议向中外媒体开放，来自110多家媒体的300多名记者出席了采访。 人民日报记者广东在处理快速发展不和谐方面有什么新想法吗？ 广东省党委书记胡春华人大代表回答说:“地区快速发展和不平衡一直是广东省非常突出的问题，深圳的人均gdp是梅州的7倍。” 从总体上看，广东省已经过了先富裕一部分地区、先富裕一部分人的阶段，先富裕后富裕，最终达到了实现共同富裕的阶段。

原标题:广东代表团向中外媒体开放，胡春华·马兴瑞·李玉妹等回答记者提问先富助后，富后队改为前队

6日上午，第12届全国人大第5次会议广东代表团举行全体会议，审议李克强总理的政府工作报告。 这次会议向中外媒体开放，来自110多家媒体的300多名记者出席了采访。 代表审议结束后，媒体记者纷纷举手，与和谐快速发展、粤港澳合作、创新快速发展、预算监督、环境保护等热门话题进行对比，向代表们提出了问题。 胡春华省党委书记、马兴瑞省人大常委会主任李玉妹、袁宝成副省长、鲁修禄省环境保护厅长官等代表分别作了回答。

推进珠三角和粤东西北产业的共同建设

人民日报记者:胡春华代表，我知道过去落后的粤东西北这几年在快速发展方面发生了较大的变化，特别是在交通方面取得了很大的进步。 其次，广东在处理快速发展不协调的问题上有什么新的想法吗？

胡春华:地区快速发展不协调一直是广东省非常突出的问题，深圳人均gdp是梅州的7倍。 从总体上看，广东省已经过了让部分地区、部分人先富裕的阶段，先富裕后富裕，最终达到了实现共同富裕的阶段。 这就要求始终重视协调快速发展，切实处理快速发展中的不协调不均衡问题。 我们的重点是:。

一是加强粤东西北联通珠江三角洲的交通基础设施建设，包括高速公路、高铁、机场等。 例如高速公路，过去4年，我们新建设了2100多公里的高速公路，约2/3集中在粤东西北。

二是推进珠三角和粤东西北的产业共建，引导珠三角先进生产力走向粤东西北。 例如，深圳和河源在河源建设中兴通讯生产基地，深圳和汕尾在汕尾建设比亚迪生产基地。 这保证了从珠江三角洲转移到粤东西北的是先进的生产力，不是落后的过剩生产力。

三是努力提高粤东西北的公共服务能力。 粤东西北和珠江三角洲的差距，一个重要方面是公共服务水平的差距。 举个医疗方面的例子，珠三角的医疗资源整体充足，面临的首要问题是深化改革但粤东西北面临的首要问题是医疗资源严重不足。 为此，省委、省政府拟拨出近500亿元，在人口众多、经济不发达的偏远地区新建第二、第三人民医院，新建45所县级综合医院，处理基础医疗卫生资源不足、群众看病难的问题。 这45家医院将在年内全部开工建设。

四是如期完成脱贫攻坚任务。 按照广东省脱贫标准，全省有176.5万相对贫困人口。 努力，去年摆脱了52.4万人。 今后，必须认真处理剩下的100万人以上的脱贫问题。 我们从实际出发，把第2277条省定贫困村纳入新农村示范村建设，使这些贫困村进一步提高到水平，不再重返贫困。 我们希望省里加大支持力度，珠三角对口援助，贫困村自己努力，把贫困村从后队变成前队，彻底处理贫困问题。

实现珠江三角洲和粤东西北的和谐快速发展是一个漫长的过程，需要采取越来越多的措施。 我们相信，只要坚定落实和谐快速的发展理念，按照既定思路做下去，粤东西北的面貌一定会有更大的改变。

广东省推进粤港合作取得较大进展

香港大公报记者:此前粤港紧密合作，今年是香港回归20周年，这20年来粤港和粤港取得了这些主要成果。 广东省如何进一步深化两地合作？

马兴瑞(广东省委、省政府坚决贯彻中央决策部署，香港回归祖国20多年来，特别是党的十八届党代会以来，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，粤港合作在制度方面、基础设施建设、平台建设、科技合作、经贸合作等方面表现突出

一是合作制度体系日益健全。 2003年《大陆与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》( cepa )正式签署，出台一系列措施在广东先行试点； 年，习大大同志亲自见证粤港两地签署《粤港合作框架协议》，并两地在政府层面建立了高层会晤、联席会议、专门小组等具体合作机制，合作模式不断完善。

二是合作平台建设取得较大进展。 例如，深圳在前海上建设深港现代服务业合作区那年正式成立了中国(广东)自由贸易试验区，成为粤港合作的新的高层次平台。 年香港通正式开通； 今年1月，深圳和香港签署了《关于港深推进落马洲河套地区共同快速发展的合作备忘录》，计划在该地区合作建设港深创新和科技园。

三是重大跨境基础设施建设进展顺利。 港珠澳大桥主体桥梁工程顺利整合，广深港客运专线内陆区间开通，深圳东部过境高速公路建成后，可免费通行，口岸建设和通关便利化取得新进展。

四是科技教育人才等交流合作不断深化。 中文大学(深圳)开学，前海深港青年梦工厂等创新创业平台相继建成，帮助香港青年快速发展内地创业，出现了大疆无人机等典型案例。

五是经贸合作取得了很大成效。 香港至今仍是广东最大的贸易伙伴，粤港进出口贸易额增长迅速。 随着粤港服务贸易自由化，粤港服务贸易合作迅速发展，香港高层次的专业服务机构和专家，如律师、会计师、计量师、判断师等，纷纷进入广东省开展业务。

总之，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，广东省旗帜鲜明地讲政治、顾全大局、推进粤港合作取得了很大进展。

实际使用老百姓的钱袋发挥实效

总公司记者:李玉妹代表，公众对政府公开结算的兴趣越来越大。 不仅要知道钱袋子打算怎么花，还需要知道花的过程和最后花的结果。 请人大及其常委会就如何开展业务回应公众在这方面的呼声，确保政府工作报告中提到的所有款项都用于明处，并有实效。

李玉妹:公众对政府结算公开和监管的兴趣确实在增加。 预算监督是人大及其常委会的重要职能，政府的实务报告对预决算工作提出了更高的要求，我们必须有新的思路和新的方法贯彻执行。 在广东省的地方，公共预算收入通常超过万亿，把这么大的钱袋用在明处拿出实效更为重要。

近年来，广东省人大及其常委会在省委领导下，与省政府及其财政等有关部门进行了各方面、全过程、深入的探索。 我们探索事前监督，在预算案编制明确之前，省人大事先介入，及时与政府有关部门进行信息表达，就代表关注的重点民生、重大快速发展项目进行协商，形成共识。 我们将探索业务中的监管，开展预算支出的网络监管，将财政支付的所有钱实时纳入在线监控系统。 我们探索事后监督，省人大多年来对要点专项资金绩效组织第三方招聘进行了判断。

经过多年努力，广东省已经实现了省级预算资金覆盖范围从常规公共预算资金、政府性基金预算资金逐步扩大到国有资本经营预算资金和社会保险基金预算资金，4本预算资金全部纳入预算支出网络监测体系。 实现了预算部门的全面覆盖。 网络监测系统覆盖了119个省级预算部门和省21个地方级上市和121个县区转移支付资金支付情况。 实现了预算执行的全跟踪，可以查询年初预算编制、年终结算以及全年各项财政资金的具体支付情况。 积极推进省市县三级网络等，效果非常明显。 一是提高预算执行的透明度，让从申请到批准、支出，所有的钱、所有的资金都汇到哪里、什么用途、什么支付方法看得很清楚。 二是提高人大监督的主动性、对比性、实效性，及时发现问题，督促有关部门及时处理落实中出现的问题。 总之，做好预算监督工作是摆在各级人大及其常委会面前的重大课题，我们要继续探索实践，认真总结经验，按照中央部署的要求，完善监督机制和程序，让人民的钱袋真正用到明处，落实实效

建设世界一流的科技产业创新平台

中央电视台记者:广东省创新靠深圳，深圳创新靠华为，广东省如何在全省建立科技创新体系，建设国家科技产业创新中心？

袁宝成:你提问的前两个字我只同意一半。 首先，广东的创新靠的是深圳，深圳的创新靠的是华为，深圳作为广东的创新引擎，各项科技指标确实走在了前面。 而且华为也是一家优秀的公司，从一无所有迅速发展到现在超过5200亿元的销售额，其创新十分强大，这两个事件成立。 但是，如果说广东创新只依赖深圳，深圳创新只依赖华为的话，我是保留意见的。 从整体来说，广东省这几年发展迅速，广东高新技术公司数量去年全国第一，达到19857家，其中深圳占40几%的数量，不仅是深圳。 另外，广东省在平台、运营商投入各方面发展迅速，特别是去年广东省比较有效的发明专利量和pct国际专利申请受理量居全国首位，全省科技公司孵化器634家也居全国首位。 这些数字表明，我们的技术革新做了一点工作。

广东省特别重视全省的合作推进，我们每年都召开以创新快速发展为主题的全省性会议。 当然，广东创新确实存在地区失衡问题，珠三角相对不错，粤东西北相对较弱。 今年的创新快速发展大会提出围绕国家科技产业创新中心的定位，整合各种科技资源，真正建设中国乃至世界一流的科技产业创新平台。

一是加大政策的推行和执行力度。 发挥广泛深入的先导作用，加大财政投入和人才引进培养的力度，优化创新环境。

二是继续发挥好公司的主体作用。 公司活力和科技产业化是广东的特点，国家“十二五”规划之所以将广东定为国家科技产业创新中心，也是因为我们产业的带动力很强。

三、加快建设高水平大学和高水平理工类大学，提高大学的科研能力和科技产业能力。

四是大力加强科技研发，逐一发挥科研机构、高校、新型研发机构的作用。

五、搞好中介组织，特别是专利代理机构、资产代理机构、金融服务机构、速度测量机构的作用，形成科技产业快速发展的产业闭环。

六是推进科技金融产业融合的快速发展。 未来，广东将围绕政、产、学、研、介、金6大要素继续壮大事业力量，确保广东按照国家要求圆满实现科技产业创新中心建设的目标。

广东转型已经发生了象征性的转变

南方日报记者表示:随着经济的高速发展，环境污染问题进一步加大，东江水污染问题最近被国家环境保护检查组要求改善，引起了大家的关注。 我想问一下鲁修禄代表，今后广东如何解决经济快速发展与环境保护的关系？

吕修禄:你的问题涉及环境保护督察、东江水、经济与环境共赢的问题。

在环境保护鉴定中，去年12月中央环境保护鉴定组在广东省展开了为期一个月的驻点鉴定，共收到4403封信进行了访问。 主要涉及大气、水、噪音等环境问题。

某事件涉及河源市紫金县下黄塘村村民的简易生活垃圾填埋场。 根据中央环境保护鉴定组的要求，去年12月完成了立项改建，绿化了填埋地。 经鉴定，该填埋场规模小，距东江口30多公里，未影响东江水。 中央环境保护督查组能将填埋场作为整治事件提出，证明了中央和省委对东江水的高度重视和东江环境保护的严格管理。

东江水是广东的生命水。 多年来，广东采取了有力措施，推动东江水质保护和环境改善，东江干流水质始终维持在地表水二类水质以上。 胡春华同志担任珠江三角洲水污染防治合作小组组长，亲自到东江干支流调查水质保护工作。 省人大、省政府历届主要领导人高度重视做好东江和支流石马河、淡水河的污染防治工作。 流域内4个市近几年拒绝涉水污染项目近7000个，撤销重污染公司1292家，建设污水解决设施142座，污水管网约6000公里，清理违法畜禽养殖1.2万家，执法检查公司24.6万家工厂2次撤销。

针对广东省经济环境快速发展的情况，此次中央环境保护普查的初步反馈认为，广东省转型已经发生了标志性转变，基本摆脱了浪费资源、牺牲环境谋求快速发展的阶段。 从数据观察看，广东省基本上在经济维持中发展迅速，趋于中高级水平，污染物浓度持续下降，污染物总量不增长的格局。 广东这几年实践了五个快速发展理念，从实践中感受到绿色山河就像金山银山。 我们将本着新的快速发展理念，努力实现更高水平的经济快速发展和环境保护双赢。

一是全面建设珠三角国家绿色快速发展示范区；二是抓好大气、水、土壤污染防治三大战役，落实广东省委、省政府关于确保广东蓝色的各项硬性措施。 三是全面落实生态环境保护体制改革四是加快建设完善的垃圾、污水、管网等环境保护基础设施； 五是加强环境保护科技和环境保护产业。

统一:南都记者陈燕吴璇

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