“中国现外资撤离？发改委回应”

中国信息社中国信息网记者:

有一个问题。 现在社会上出现了一点声音，中国出现了外资退出潮，而且有点抱怨外资在中国吸引外资的环境也发生了一些变化，领导们对这个问题有什么看法？ 而且，我们不是严格控制着海外投资吗？ 国际产能合作是否有促进国际产能合作中达成的互利共赢的措施？ 谢谢你。

何立峰: [/s2/]

这个问题请回答宁吉喆副主任。

(/S2) )宁吉喆(/S2( ) )。

是的，你这个问题是三个问题，利用外资、对外投资、国际生产能力合作，这都是对外开放问题，国家发改委在对外开放中也有重要的职责。 首先我想说的是，以习大大同志为核心的党中央高度重视对外开放。 年，中共中央国务院作出建立开放型经济新体制的重大决定，要求以开放促改革、促快速发展、促创新、逐步建设开放型经济强国。 今年7月，习大大总书记亲自主持中央财经领导小组会议，要求改善投资和市场环境，扩大对外开放。 那就是你刚才提到的投资环境和市场环境的问题。 应该说中国的投资环境多年来不断改善，中国对外开放的政策也没有多次改变。 特别是在这次十九大报告中，中国开放的大门不会关上，只会越开越大，利用外资更开放、更公平、更方便。

近年来，中国吸引外资位居世界前列。 今年1-9月，中国利用外资921亿美元，维持了较大规模。 尽管如此，由于外资企业在快速发展中面临着一些困难和问题，我们必须为改善经营者环境做出更大的努力。

为此，国务院今年两次利用外资问题出台了专门文件。 一是国务院关于扩大开放积极利用外资的若干措施，一是国务院为促进外资增长采取的若干措施。 近年来，利用外资一年内制作两份文件，充分表明中国政府重视改善利用外资环境的决心和措施是有力的。

下一步，要全面实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，大幅放宽市场准入。 这是在放宽准入方面改善经营者环境。 在公平竞争方面，对外资企业也必须在进入后实行国民待遇。 在我国境内注册的公司，一律视为同事，平等对待。 在投资便利化方面，我们反复实行以备案制为主的外资管理新模式，目前96%以上的外商投资实行属地化备案管理。 一些地方还在探索深化改革，整体上进一步提高了投资便利化。 我相信通过这些努力，中国将拥有更加公平合理、比较有效的投资和经营环境。

在对外投资方面，中国多次引进、走出去结合，支持有条件的公司走出去实现合作共赢，这一点没有变化。 截至年底，我国累计对外投资1.36万亿美元，在国外设立公司3.72万家，年投资额1962亿美元，居世界第二位，库存居世界第六位。 十九大报告对对外投资也提出了确定的要求，要创新对外投资方法，形成面向世界的贸易、投融资、生产服务互联网。 在对外投资快速发展的情况下，存在一些问题，需要吸引公司规范比较有效地开展对外投资经营。 今年8月，国务院办公厅关于进一步诱惑和规范境外投资方向的指导意见，更好地引导和支持有条件的公司开展真实合规的对外投资活动，防范和应对境外投资面临的各种风险。 此外，我们积极推进海外投资条例的立法工作，促进海外投资持续、健康、快速发展。 前三季度我国非金融类对外投资780亿美元，降幅收窄，结构优化，房地产、体育、娱乐业对外投资无新项目。

最后，我们将按照第十九次报告的要求，促进国际生产能力合作。 大体上是企业的广告主体、市场导向、国际惯例、政府引导，逐一发挥我国和有关国家各自的特点，实现互利双赢。 我们将从以下方面进行国际生产能力合作

一是健全保障机制。 目前，我国已与36个国家建立了生产能力和投资合作机制，并继续增加和完善。 我们与法国、德国等发达国家都建立了第三方市场合作机制，与东盟等区域组织开展了多边生产能力合作。 下一步，要据此进一步推进信息表达政策，帮助公司对接诉求，推进项目落地。

二是创新服务方法。 创新国际化的投融资模式，发挥产能合作基金等金融平台的作用，为公司开展国际产能合作创造良好的外部环境。

三是提供诱惑和规范。 继续鼓励公司积极参与一带一路建设和国际产能合作，融入全球产业链和价值链，引导公司遵守所在国法律法规，履行社会责任，增强风险意识，实现互利共赢，共同快速发展。

最后，请抓紧合作的落实。 进一步加强与有关国家的信息表达，落实签署的各项合作文件，健全多种合作平台，推进关系协定谈判，争取早日达成收获，造福合作各方人民。

谢谢您的提问。

标题:推动中国经济稳定和健康，可持续快速发展的新闻发布会

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