“肩负历史重任 开创复兴伟业新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记”

总部北京10月24日电题:肩负历史重任开创复兴伟业的第一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记

总公司记者赵承、霍小光、张晓松、罗争光

在实现梦想的远征中，开辟了新的道路

年10月24日，2300多名党的十九大代表和特邀代表，以无记名投票方法，选出了由376名中央委员、候补中央委员组成的中共十九届中央委员会和133名中央纪委组成的第十九届中央纪律检查委员会。

这是8900多万党员的重任，这是13亿多人的期待。

肩负未来的历史使命，新一届中央领导集体团结全党全军全国各族人民，胜利全面建成小康社会，夺取新时期中国特色社会主义的伟大胜利。

面向未来，以习大大同志为核心的党中央将为第十九届两委人事准备工作指明正确的方向

纵观中华民族百年复兴史，紧要关头往往是几步。

今天，我们站在这样一个新的历史起点上

今后五年是两个百年奋斗目标的历史性交汇期。 在全面完成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的同时，要趁势开辟全面建设社会主义现代化国家的新征程，向着第二百年奋斗目标进军。

梦想就在前面，前途不平坦。

展望未来，新时期重叠的中国特色社会主义伟大事业的迅速发展仍然是漫长而艰巨的历史任务，仍然要进行许多具有新的历史优势的伟大斗争，仍然需要爬雪山过草原。

放眼世界，我们正处于百年一遇的大变局之中，国际形势风云变幻，国际力量面对新变化的发生，世界经济深入调整，外部环境错综复杂。

面对新形势和新任务，我们党决定&lsquo； 即使起风浪，要稳定地乘坐钓鱼船，也需要坚强的中央领导集体。 习主席的话很有力。

要处理好中国的事件，关键是党，关键是人。

以习同志为核心的党中央把握时代脉搏，放眼民族未来，高度重视十九届两委人事准备工作，进行了一系列重大部署。

年2月，中央政治局常务委员会会议决定专门研究19大相关人事准备工作，成立19大干部考察指导小组，习主席亲自担任组长。

一年多来，习主席先后三次出席省区市中央机关党委(党组)主要负责人同志会议并发表重要讲话，对十九届两委的人选考察工作进行了动员部署，提出了确定的要求。 多次听取调查小组的情况报告，并对相关业务发出重要指示。

改善干部实务，顺利录用干部，加强班子建设&hellip； &hellip； 习主席各方面深入说明了十九届两委人选考察工作的重要作用，提出了一系列新理念新思想新论断，从根本上保证了十九届人事准备工作的正确方向。

据此，年6月，中央政治局常委、中央政治局会议审议通过了《关于认真做好第十九届两委人事准备工作的意见》，对第十九届两委的总体要求和人选条件、结构等提出了确定的意见。

三个着眼点，是党中央规划新一届两委人事筹备工作的宏观框架

着眼于贯彻实施创新协调绿色开放快速发展理念，全面建设小康社会，推进国家治理体系和执政能力现代化，不断推进中国特色社会主义事业的快速发展。

着眼于提高党的执政能力、保持党的先进性和迅速发展，加强中央委员会建设，以创新精神全面推进党建新的伟大工程，不断巩固党的执政地位。

着眼于党的事业的接班人、繁荣和发展，确保党和国家的长治久安。

党中央要重党的性质，重党的领导核心地位，重政治家集体标准，重干部队伍四大方针，德才兼备，重德为德，重信念，为人民服务，勤勤恳恳，清廉廉洁的优秀干部标准 必须严格遵循党规约的规定。 层层的民主集中制大体上是要发扬党内民主，走群众路线，进一步提高民主质量和实效。 要继承与创新相结合，充分借鉴这几届两委人事准备工作的经验，与时俱进，以目标为导向、以问题为导向，不断改善完整性。 多次整体考虑，统一安排，周密安排，精心组织。

党中央确定，新一届中央委员会肩负着领导全党和全国人民全面建设小康社会的使命，应当:

用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学快速发展观武装起来，深入贯彻习大大总书记系列重要演讲精神和党中央治国理政新理念新思想新战术，牢固树立政治意识大局意识核心意识一致意识，坚定不移地贯彻党的理论路线方针政策，建设有中国特色的社会主义

团结、锐意进取、奋发有为、求真创新、作风优良、廉洁清白、全党全国各族人民信赖、拥护的政治家集团；

领导时代，善于控制许多复杂局面，善于应对各种挑战斗争，善于治党治国、治军，不断推进中国特色社会主义事业快速发展的政治家集团。

党中央对新的中央纪律检查委员会也同样寄予很大的期望

坚定理想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实执行党的规章，忠实遵守； 善于全面掌握党风廉政建设和反腐败事业的党性强、公道正派、敢重蹈覆辙，在大体上同党内各种违反党纪、不正当风气作坚决斗争。

根据上述总体要求，党中央提出，新一届中央委员会、候补中央委员会的人选必须按照马克思主义政治家标准衡量，并对其素质要求强调了五个龙头

反复带头贯彻落实马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学快速发展观，深入贯彻落实习大大总书记系列重要演讲精神和党中央治国理政新理念新思想新战术，具有共产主义远大理想，高度素养马克思列宁主义理论， 坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，具有强烈的政治意识、大局意识、核心意识、一致意识，忠于党，与以习大大同志为核心的党中央保持高度一致，在重大问题上旗帜鲜明，是关键时刻和重大事件

带头树立和落实新的快速发展理念，统筹推进五位一体的总体布局和四个全面战术部署，具有突破改革难关、应对各种风险的能力，具有较高的专业水平、丰富的实践经验、群众的实务能力，可以肩负重任。

率先垂范大体负责，善于解放学习思想，锐意改革开拓创新，求实进取，具有较强的革命事业心，在单位创造经得起实践人民历史检验的实绩；

率先尊重党章，多次实行民主集中制，公道正派，心胸宽广，善于团结工作。 这包括团结和自己有不同意见的同志一起工作。 发扬党的优良作风，亲身实践三严三实，与群众密切合作，全心全意为人民服务；

率先遵守党的纪律，遵守廉洁自律准则，廉洁清白，在党内外享有很高威信。

党中央还提出，新一届中央纪委委员人选的素质要求应特别强调

政治坚定，忠于党。 围绕中心服务大局，认真贯彻党管党严的方针，忠实履行党章赋予的职责，坚决遵守党章和其他党内法规，基本上是勇于负责、实事求是、违背党章

政策水平高，纪律观念强。 全面正确地执行党的各项方针政策，有党务实务经验，负责开展纪行监督和党纪办案，率先维护党中央的权威和党的纪律严肃性，切实维护党员的民主权利和人民群众的利益。

率先遵守廉洁自律准则，严于律己，秉公廉洁，在党内外享有很高威信。

年7月，十九大干部考察领导小组审议通过了《十九届两委人选考察工作总体方案》，对提名名额的分配、做法程序的考察和组织的实施等做出了具体安排。

根据中央统筹安排，从2007年7月至2006年6月，十九大干部考察领导小组先后组成46个考察组，对31个省区市和124个中央和国家机关、中央金融公司、北京中央公司等单位进行了考察。 中央军委也派出了10个考察组，对全军29个大单位和军委机关的战区级部门进行了考察。

两委员会人选的推荐、考察、提名，严格按照中央规定的程序和做法进行，总体经过综合解体研究，明确考察机构谈话调查和推荐，明确考察对象，提出评选对象，听取考察组报告，提出建议清单四大步骤，

19届干部考察领导小组先后召开7次会议，中央政治局常委先后召开6次会议，逐一听取各考察小组的报告，提出了19届两委候选人预选建议名单。

设立高标准，政治标准放在首位，杜绝对廉洁问题的容忍，严格要求政治封闭和廉洁封闭

选人，标准是关键。

党的十八大以来，党中央以重叠的德才兼备、以德为先，以重叠的五湖四海、任人唯贤、重叠的事业为上，公道正派，进一步确定了正确的用人主导和好干部标准。

各级领导干部要忠诚、廉洁、负责，特别是高级领导干部要首先实现对党的忠诚； 中央委员会成员要率先掌握大局，率先多次重复民主集中制，率先发扬党的优良作风，率先遵守廉政规则，率先加强学习&hellip； &hellip；

肩负新的使命，引领伟大的复兴，未来的中国需要什么样的政治家集团？

习总书记确定，完成党和人民事业快速发展的繁重任务，需要选拔政治坚强、了解专业性、搞好执政、果断负责、作风正确的领导骨干。

选拔这样的领导干部，必须多次把政治标准放在首位，否决与政治无关的一票

政治问题，无论何时都是根本性的大问题。

为了使政治素质考察成为虚实，考察小组反复以《新形势下党内政治生活若干准则》为人选的政治标准，用四种意识检验了人选的政治素质，深入考察了人选的政治角度、政治固定力和政治规律、政治规律的遵守情况。

与党中央保持高度一致，不能自觉维护党中央的权威和集中统一领导的情况下，一票否决。 党中央对布局决策态度暧昧、不满、另起一套的，一票否决的骨头不硬、见风使舵、爱惜羽毛、所谓开明绅士、不敢扛的，一票否决&hellip； &hellip；

许多同志表示，这次考察画上了红线和硬棒，政治坚定、政治不可靠的，非但没有被选中，反而被坚决调整。

而在大是大非面前有坚定角度的干部、政治可靠、果断负责的干部、大力推进本公司改革事业的干部，都是出类拔萃的，都纳入了两个委员会的人选调查范围。

选拔这样的领导人骨干，必须重视对廉洁问题的容忍，防止带病的指名带病的当选

严格把关人选廉洁，确保新时期中央领导集体的纯洁性，成为十九届两委人选考察工作的一个铁的大体。

必须对每个人选进行干部档案审查、个别若干事项报告、听取纪检监察机关意见、线索具体可能调查的信访举报审查。 对巡察中反映的情况，对其受到党纪政纪处分的情况等进行深入分析和评价； 关于干部8小时外的情况&hellip； &hellip； 一个关口，使廉政考察变硬。

对于考察中发现的疑点和已知线索，考察小组将认真检查，不要漏掉一个问题和疑点。

反映出一位干部将古树移植到家中落在院子里，调查队立即派人暗中实地调查。 反映出一位干部为其领导打电话拉票，调查小组专门与当事人谈话，委托省委和组织部以其他方式从多方面进行核实&hellip； &hellip；

在放大镜下，一位有点硬伤的干部被洗了出来。

在某个地方，考察组得知两名呼声很高的干部参与了廉政问题，断然将其从会议推荐参考名单中排除。 考察结束后，这两位干部因涉嫌职务犯罪被立案侦查。

选拔这样的领导骨干，必须重视事业，以事选人，在人选监督方面追求事实真相

选人是为了干事创业。

习主席重视干部的实际工作能力，在基层扎扎实实、精干的单位和艰苦的地区磨练，造就了突出的实际工作成绩，是一位急迫而又危险的干部，是一位锐意进取、锐意进取、专业素养、专业素养、专业的

一位女干部原被列为考察对象，通过深入的考察和综合的研究判断，考察组觉得其能力素质与两个委员会的人选要求有一定的差距。 经过仔细研究、与地方党委主要领导反复信息表达，最终未将其列入名单，而是将政治素质好、长期处于困难地区、成绩突出的干部列入名单。

实事求是，实事求是，实事求是，不仅消除了结构、比例的陈旧观念，而且发生了重视人才、重视专业性的新变化。

在中央和国家机关的相关机构中，考察小组应政治家+专家的要求考察人选，熟悉综合管理，是否擅长全球控制，是否具备较高的知识水平和专业素养，是否在关键时刻有一跃决定的专业决断

政治上站不住脚的，不列入考察； 廉洁有瑕疵的，不列入考察； 能力上不突出的，不纳入考察。

综合考虑差额考察、差额评选、优中选优、人选条件、提名名额、结构等情况，152名考察对象未纳入评选对象。

与以往相比，这次的考察标准更高，核查也更严格，效果也更好，不仅保证了第十九届两委的人选质量，还为今后的人选树立了标杆，为干部的成长指明了方向。

(/S2 ) )不制作大会海报，打上勾，将再党领导人和每个人发扬民主主义有机地结合起来，实现有质量、有实效性的民主主义(/S2 ) )。

年8月初，某省干部接到通知，要求参加19次两委的人选调查推荐。

根据过去的经验，这位干部打算过去召开会议，投票解决事情。 我没想到考察队采取了不大会也不投票，而是对话的方法。 更出乎意料的是，谈话不仅仅是推荐人选和发表一点意见，而是非常深入、不稳定、不固定时间、非常细致、非常耐心，前后有两三个小时。

大会不“推诿”、“核查”，而是深入谈话调查的变化，集中体现了十九届两委人事准备工作的理念创新。

据多次参加两委人员遴选调查工作的同志介绍，过去，调查工作的第一步是召开省区市党委全体委员会(扩大)会议进行投票推荐。 在这样的大会上选调干部的方法，由于新闻不对称，很多人会投相关票和人情票，选调的人不一定是最优干部，带来了拉票、收藏等诸多弊端，也催生了期权期货交易。 这样的民主主义变味了，走错了方向。 干部不负责任，党组织推卸责任，党的领导被削弱。

针对这一问题，年党中央修订发布了《党政领导干部选拔任用实务条例》，重新定位了民主推荐的功能作用:不需要选票，不仅仅是选票。

我们要发扬民主主义，但不能在选票上大致陈列党干部空。 十九届两委人事准备工作启动后，习主席明确提出，不进行大会“推脱”考核，选人用人，党组织要加强领导，抓好封顶。

根据中央的要求，考察小组将再党的领导和民主主义的一一发扬结合起来，在考察工作的全过程中逐一发挥党组织的核查作用。

党的领导与不断发扬民主相结合，体现在推荐方法的改进上，首先进行谈话调查、征求意见，提交参考名单，然后进行会议推荐。

一位干部表示，很快数百人大声投票的场面消失了，但对话范围扩大了，对话的副本加深了。 考察小组请他们面对面交谈，广泛深入地听取意见。 这是真名实名、实名的推荐，比过去参加会议推荐的人数还要多。

干部的心情很平静，领导身边很安静，社会反映很安静。 一位在地方工作多年的干部说，以前一有调查小组就召开推荐大会，闹得满城风雨，干部心里有点飘飘然。 这次如果不是参加对话，调查小组在这里开展工作还不知道。

党的领导与民主主义的个别发扬结合在一起，在谈话方法改进中出现的谈话从考察的一环扩展到了整个过程，谈话的对比性、实效性和灵活性也更强了。

不进行大会的“架空”检查，不是不需要民主主义，而是要逐步发挥民主主义的真实性、比较有效性，进一步提高党内民主主义的质量和实效性。

据统计，调查组各省谈话平均1500多人，比过去推荐参加会议的人数大幅增加。 对话的作用也每次不同，有的人通过推荐聚焦，有的人通过比较评选，有的人通过深入评价，有的人通过具体的研究判断。

一位老同志说，延安时代，党组织为了了解干部的情况，晚上拿着马灯翻山越岭找干部谈话，一聊就是一个晚上。 改革开放初期正是用人之际，很多时候在组织里也整天和干部说话。 今天，党的优良传到了以前。

党的领导和民主主义的每一个发扬相结合，体现了在党内民主和集中的有机统一上选人的过程中，不仅要每一个发扬民主，还必须重视基于民主的集中。

考察组在充分听取意见后提出的会议推荐参考名单，需要上报19大干部考察领导小组的同意，这是首次民主基础上的集中会议推荐后，考察组再次批准考察对象的初步人选，是更加集中的事情。

通过这种做法步骤，不仅符合以民主为基础的集中和集中领导下的民主相结合的本质要求，也有利于落实党组织的领导和检查作用，得到广大干部群众的认同和拥护。

对某省某干部进行了考察，有一位同志对其工作方法有不同的看法。

调查小组不拘选票、不拘独断，经过深入调查，发现这位干部个性强、不怕得罪人，一举关闭了1100多家污染小公司、小工作室，引起了既得利益者的谴责，但得到了广大干部群众的认同。

如果过去先进行投票推荐，这位干部可能会迷失在考察的视线中。 小组负责人事后说。

回归本真创新，充满智慧，深得人心，认真贯彻党中央新理念新要求和习大大总书记的重要指示精神，充分吸收十八大以来干部务实新鲜经验，普遍反映为民主质量的提高，选人质量的提高。

正确选人，科学家大力创新考察方法做法，遴选党和人民事业所需的好干部

习总书记多次强调，要改进考察实务的理念、思路、步骤、方法，使实务干部试点合格，任用合适的干部。

怎么参加考试？ 总书记说，要进一步深入了解，从各个渠道、各个层面、各个方面了解情况。 二、全面辩证法不仅知道人的长度、人的短，还知道人的长中短、人的短中长。 三要看事业需求，把事业需求、岗位要求和促进干部成长、调动各方面积极性结合起来。

认真贯彻习总书记的重要指示精神，十九大干部考察领导小组和各考察小组以精确科学人选的目标为目标，积极探索和成功实践了一系列新的做法、新的举措。

创新考察方法，一边深入交谈，一边实地观察。

考察的目的是听真相，调查实际情况。 考察小组聚焦于这个目标要求，反复走群众路线，千方百计改进考察方法。

对话前做好工作准备，仔细设计问题，找出对话的切入点和着力点； 对话中时间没有限制，有些对话持续两三个小时，有些白天持续到晚上。 如果对想法感到不安，可以放下笔记本电脑或关闭电脑，创造放松的环境&hellip； &hellip；

作为谈话的补充，考察组重视实地调查、扩充，明确暗访方法，深入了解人选的实际情况。

坐出租车去城市街区、商店、公园广场，看市容市貌，听街道谣言，看要点项目； 进入农村，进入贫困阶层，观察脱贫攻坚和美丽的农村建设情况； 访问听取老同志的意见&hellip； &hellip；

这次考察谈话从容容、踏实出发，考察组细致、认真提问，自己有责任说实话、说心里话。

从拍照到录像，改善资料。

考察材料是考察成果的体现，也是考察工作水平的展示。

为了达到表达更精准、文案更具体、语言更平实、优势更鲜明的要求，各考察组纷纷下了刺绣功夫。

有些人抓住人选的重要新闻、个性化特征，准确概括其优势，致力于刻画其形象，有些人则以这样的事实说话，干部的德才更加真实具体，有血有肉。

在听了调查小组的报告后，一些领导评价说“画得很像，很准确”，开始浏览调查资料来看那个人。

加强分析研究判决，通过现象看本质。

党中央确定提出，十九届两委的人选调查工作要注重注意干部的综合表现，既看业务的快速发展，也看党建工作。 不仅要看工作结果和主观努力两方面的现实情况，看快速发展趋势的整个领导班子，还要看干部个人的表现； 注重在比较中识别干部，从政治素质、从业经历、专业素养、道德品行以及全班的兼容性和一致性等方面进行比较解体。

各考察组多次反复更换、比较、迭代，深入拆解研判，对干部进行公平公正的评价。

对一位人选进行了考察，一位同志觉得这位干部经验丰富，不能把握优势。 经过集体解体，调查组认为，该干部担任市委书记时，重视农村脱贫增收的政府副职后，仍紧盯脱贫攻坚，继续落实原设想，取得成效，表明他具有坚韧不拔的精神

对某个调查对象，调查组听到了一些不同的声音。 基于对干部的责任大致情况，考察小组一面多方求证，一面反复研究，逐渐对其有了更形象、更直观、更深刻的认知，稍微明确了同志对他有不同看法的原因，即这位干部不是大致问题，而是务实问题。

这次考察工作是对党内政治生态的检验，也是对全体党员纪律意识、规则意识的修炼。

鉴于此前发生的辽宁等地拉票选举破坏事件，习主席要求，对十九届两委人选考察工作，以最坚决的态度和最果断的措施，确保廉洁，推动良好的政治生态系统的形成。

各考察组严格执行中央各项纪律要求，建立健全制度，贯彻规章； 坚决克服不能拭去情面的心情，严肃解决什么样的侧泳、穿着上衣、做鬼脸等各种违反纪律的违法行为。

选择了上千个选项，上千人锻炼。

经过精确科学的深入考察、比较偏好，十九大干部考察领导小组的研究提出了十九届两委的人选遴选对象。 年9月25日，中央政治局常务委员会统一考虑，提出了两个委员会候选人的预备人选提案名单。 9月29日，习主席主持召开中央政治局会议，审议通过两委候选人预选提案名单，并决定提交党的第十九届全国代表大会选举。

以中国为先导，紧接着是新时期中央领导集体素质优良、结构合理，值得全党全军全国各族人民信赖

治理国家，首先是用人。

领导民族复兴伟业的中国共产党，将再次选出值得重任的政治家集团。

年10月20日，党的第19次主席团举行了第2次会议。 刘云山受第十八届中央政治局委托，就第十九届中央委员会委员、候补委员、中央纪律检查委员会委员候选人的预备人选提案名单作了证明。 大会主席会议经表决，通过了第十八届中央政治局提出的提案清单，并向全体代表提出了准备。

大会期间，出席党的十九大代表和特邀代表认真审议了人选提案名单，认真参加了讨论，体现了对党和人民高度负责的精神。

代表们认为，两个委员会人选的提名，大体上是再民主集中制和再党的领导和发扬民主相结合，充分凝聚了全党的意志，有着广泛而坚实的民意基础。

代表们高度评价这一倡议名单，这是一个周全、比较成熟的方案，后备人选整体素质优良、结构科学合理，特别是具有强烈的政治意识、大局意识、核心意识、一致意识，扎实推进党中央治国理政新理念新战术，在单位取得突出成绩，党的卓越成绩

伟大的事业需要世世代代到共产党前面去接班，不懈奋斗。 代表们指出，十八届中央委员会和中央纪律检查委员会的许多同志，重视党和人民的事业，退出了中央委员会和中央纪律检查委员会，表现出了共产党的高风亮节。 代表们向他们致以崇高的敬意。

大会期间，各代表团通过差额选举方法预选了两个委员会的人选。 第十九届中央委员候选人222人，差额18人，当选204人，差额比例为8.8%。 提名中央委员候选人的候选人有189人，差额有17人，当选者有172人，差额的比例为9.9%。 中央纪委委员候选人144人，差额11人，当选133人，差额比例为8.3%。

10月22日晚和23日上午，大会主席团在第3次和第4次会议上通过了经预选产生的两个委员会的候选人名单。

在候选人名单中，第十八届中央委员会的组成人员中继续提名132人，占35.1%； 新提名244人，占64.9%。 18届中央纪律检查委员会的组成人员中，继续提名10人，占7.5%； 新提名123人，占92.5%。

10月24日上午，人民大会堂的大礼堂里，气氛严肃热烈。 在学先生的指挥下，大会将进行正式选举。 在发放选票、填写选票、投票、清点选票后，出席大会的2300多位代表和特邀代表的选举产生了新的中央委员会和中央纪律检查委员会。

雷鸣般的掌声，在万人大礼堂中响彻了许久！

这既是对新时期中央领导集体的祝贺和赞许，也是对新时期中央领导集体取得复兴伟业的信心和期待。

从一届中央委员会组成人员来看，主体是省部级和军队战区职务以上的领导骨干，也有部分地市级和军队军级领导干部和金融公司、国有重要骨干公司、高等学校、科研机构领导，以及工人、农民优秀代表和解放军英模代表、专家、学者和各战线优秀代表。

新一届中央委员会成员平均年龄57岁，女干部30名，少数民族干部38名； 大学以上学历者98.1%，高级专业技术人员43.9%，中国科学院院士、中国工程院院士25人。

据新一届中央纪律检查委员会组成人员介绍，以省区市纪委书记、中央纪委常驻纪委组长等纪检线领导同志，以及有关方面和机关负责同志为主体。

代表们一致认为，新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，聚集了各地区、各部门、各战线、各领域党的执政骨干和优秀代表，整体素质优越、结构比较合理、分布比较均衡，符合中央要求和干部群众的期望，顺应了新时期中国特色社会主义事业快速发展的需要

中国共产党的纯洁性、先进性传承，领导能力、号召力不断产生。

站在新的历史起点上，新一届中央领导集体，继续团结全党全军全国各族人民，以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战术部署，实现两个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴

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